人民网
人民网>>山东频道>>要闻

山东淄博大海洋综合市场遭封堵数月 营商环境堪忧

来源:人民网-山东频道    2014年08月18日15:03

被挖的道路,坑道内堆着垃圾。右侧为大海洋综合市场。(摄影:高彪)
被挖的道路,坑道内堆着垃圾。右侧为大海洋综合市场。(摄影:高彪)
下一页

人民网济南8月18日电(高彪)从今年3月份开始,山东淄博市张店区大海洋综合市场一直麻烦不断,先是市场道路被堵,而后业户遭断水。到6月份,该市场东侧道路被挖,挖出的土堆在市场路口。这种情形至今已经持续多月,顾客寥寥,市场内的经营业户有的苦苦支撑,有的选择直接关门。

断水 堵土 挖路 昔日繁华市场变“孤岛”

到今年11月,张女士在这干了就整4年了,她从没想过要搬走,也没想到,光天化日之下,竟会有人把路挖断、门堵住,不让她做生意。

“以前的时候人很多,货都不够卖的,一上午忙得停不下来。”8月8日上午,在淄博市张店区大海洋综合市场,原本正该忙碌的业户张女士站在自家水产店前,无事可做。她拉起胳膊,上面用圆珠笔记录着一上午的买卖。“200元、200元、100元、100元。今天就这几笔买卖,以前的时候能卖上万元。”张女士一边数着一边说,笑声中流露着无奈。

回想起以前生意好的时候,她唏嘘不已。据她介绍,以前每天能卖花蛤15包,现在连5包都卖不了。扇贝每天卖两箱约合260斤,现在连20斤都卖不出去。

“3月份客户就不过来了,想要货就打电话,我给送出去。”客户进不了大海洋综合市场,张女士说是因为有人堵路。3月26日凌晨2点半,她向往常一样来到自己商店,却发现,门前的路堆起了大土堆。

情况还不止这样,当天上午,大海洋综合市场出现一些老年人,她们聚集在市场的各个出入口,阻止行人通过。“店门口有10多个老太太,她们一个挨着一个,用绳子把路口封住。”堵路的人每天八点按时“上班”,为了做生意,张女士让客户头天晚上告诉她需要哪些货,她和对象在次日早上七点半之前把货全部运出市场。

即便这样,还是有大量水产卖不出去。进出市场的路被堵了,没有了顾客,时间一长,海鲜都死了,成了垃圾。大海洋综合市场有打扫卫生的清洁工,以前,张女士的清洁费是每月30元,现在就是给45元,对方也不愿意干。“清洁工说,你这垃圾太多了,涨钱也不愿干。”无奈之下,张女士每天早上自己把死掉的海鲜运出去。

大海洋综合市场东侧道路被挖,用将近2米高的挡板围起来,只留北边一个出口。昔日四通八达繁华的市场,如今成了一个“孤岛”,几乎看不到顾客。生意突然冷淡,并不是张女士一家,市场的业户全都受到影响,有的苦苦支撑,有的甚至把店关了。

“从今年3月份开始,就堵门、断水,一直闹腾了两个月。进入6月份,他们又开始挖路,这下生意彻底没法做了。”经营鱼缸生意的业户徐女士气愤地说,她家生意和路对面的海盛水产市场息息相关,道路被挖后,两个多月没接到订单。

粮油店主李女士说,自从6月份道路被挖,她的商店就一直处于关门状态,到现在已经两个多月。“他们堵着(门口道路)没法经营,连打带骂的,就是逼着让我们走。”她贷款开了这家店,本想好好经营下去,面对突如其来的遭遇,李女士话语中有些绝望:“全家人都指望这个店吃饭,现在关了,还要还贷款,日子可怎么过。”

“大海洋综合市场有120多户业户经营,现在只剩下70户左右。”市场建设经营单位——淄博丽江置业有限公司的王训军介绍称,市场的路被堵后,陆续搬走了50户,最近一段时间仍有业户撤出。

自己承包的土地 别人盖起违章建筑

记者了解到,大海洋综合市场由淄博丽江置业有限公司开发兴建。到底是谁挖开了大海洋综合市场的道路,阻断业户正常经营?公司总经理高新江介绍,市场道路被挖,和潘庄社区有关。

高新江向记者提供了一份视频,视频显示,2014年3月25日,多人聚集在大海洋综合市场内的道路上,大声叫嚷。高新江介绍,他们都来自潘庄社区,目的就是不让业户正常经营。大海洋综合市场的许多业户也证实了此说法。据高新江了解,这些人是潘庄社区每人每天100元雇的。

大海洋综合市场所占的土地,是潘庄社区承包给淄博丽江置业有限公司的。2004年7月13日,张店区人民政府科苑街道办事处潘庄社区居民委员会(甲方)和淄博丽江置业有限公司(乙方)签订土地承包合同书。合同书显示,项目位于张店中心路以西、联通路以南约100亩土地,承包期限为30年。

高新江说,当初合同规定的100亩土地,公司到现在实际只拿到约30亩,就是大海洋综合市场所占地皮。“合同约定的开发幼儿园的约40亩土地被潘庄占用盖楼,另外30亩土地地上垃圾一直未能清除,公司到现在没能利用。”

对于承包土地上的垃圾,合同中有明确规定:甲方负责该项目地段内的拆迁安置、清理等工作,达到三通一平,于2004年9月30日前完成并交付乙方。但这一工作一直未能进行。在2009年7月潘庄社区居委会给承包商淄博丽江置业有限公司的一份收款凭证上写着,“该地段堆放的垃圾尽快清理”。高新江说,甲方至今未能清理出联通路南侧地皮上的垃圾。

垃圾非但没运走,在此处土地上,竟然盖起了违章建筑。2014年4月,高新江惊奇的发现,公司承包的土地上居然建起了钢结构仓库。“我承包的土地,在未经允许的情况下,居然盖起了建筑。”高新江将此事投诉至张店区城市管理行政执法局,对方在核查后,依法下达行政处罚告知书。

这份告知书的被送达人名叫王国光,关于行政处罚的理由,告知书写到,“你在联通路潘成粮油市场对过所建钢架结构仓库未办理相关规划审批手续,擅自施工建设,属违法建筑”,并要求王国光七日内自行拆除恢复原样。

淄博市国土资源局张店分局也于2014年5月1日对该建筑贴封条,但这些都没能影响施工。高新江表示,目前仓库已经盖好。

针对此事,8月12日,记者致电淄博张店区城管局规划中队,中队长徐彬证实下达行政处罚告知书。就仓库已经盖好一事,徐彬说“不清楚,要请示领导”。该局环保中队孙京礼队长介绍,该处钢结构仓库项目没有用地、规划手续,他们曾多次前往执法,但遭到阻挠。孙京礼介绍,潘庄社区和王国光相互推诿,潘庄社区说盖仓库是个人行为,而王国光却说是潘庄社区授意,一直纠缠不清。

“不管是谁盖的仓库,毕竟是在我承包的土地上,我希望潘庄社区居委会立即拆除违章建筑,恢复土地原貌。”高新江说,希望大海洋综合市场被挖道路尽快恢复,相关责任方赔偿业户经营损失。

潘庄社区回应:是在修路

8月8日上午11时,记者来到此次事件的另一方潘庄社区居委会,向社区书记杨石勇了解情况。工作人员说,杨石勇不在,并告知记者,下午两点上班时找分管此事的社区副主任王锋。随后,记者致电王锋,说明来意后,对方说了一句“我在开会”,直接挂断电话。记者又给其发送手机短信,但并未收到回复。

据高新江介绍,他曾将此事反映给淄博市张店区政府,区政府要求科苑街道办事处处理。接着,记者来到潘庄社区居委会所在的科苑街道办事处,纪委办公室一位刘姓工作人员以“领导在开会,一直联系不上”为由拒绝了记者的采访要求。

当天下午两点,记者再次来到潘庄社区,也并未见到杨石勇书记和王锋副主任。记者向一名工作人员了解大海洋综合市场道路被挖一事,对方回应:“这件事我不是很好说,还是找领导吧。”

8月12日,记者终于拨通了王锋电话,关于道路被挖,他介绍是在修路。“这条路是我安排修的,修路是因为创城,给业户创造更好的环境。”既然是修路,那为何没有通知相关业户,没有相关的审批手续?王锋回应:“不是城市主干道,还需要什么审批手续。”他承认,修路肯定会影响到业户生意,但何时修好,王锋表示不清楚。关于违章建筑,他也表示,并不清楚此事。

但据当地2004年9月修正的《淄博市市政工程设施管理办法》第十三条规定,任何单位和个人不得擅自占用、挖掘城市道路。因工程建设确需挖掘道路的,须持城市规划管理部门签发的《建设工程规划许可证》,经公安交通管理部门审查同意,到市政工程管理部门办理挖掘道路审批手续,领取许可证,方可施工。

采访时,高新江提起了7月份山东召开的全省民营经济工作会议。2014年7月4日,山东省委、省政府召开全省民营经济工作会议,山东省委书记姜异康表示,要着力优化营商环境。切实加大对民营企业和民营企业家人身权、财产权的法律保护,为民营经济发展营造良好的市场环境、政策环境、法治环境和社会环境。

省长郭树清也在会上指出,努力维护公平竞争的市场秩序。要依据立法精神维护中小微企业的合法权利,从实质上和形式上同时实现公平正义。推进反垄断、反不正当竞争执法,严肃查处滥用行政权力排除、限制竞争案件。

高新江说,他希望潘庄社区依法履行合同,也希望能有一个良好的市场营商环境。   

【1】【2】【3】【4】【5】【6】【7】【8】

(责编:邢曼华、胡洪林)

 高清推荐

  • 明星婚礼甜蜜瞬间明星婚礼甜蜜瞬间
  • 各高校“女神级“学霸各高校“女神级“学霸
  • 《时代》评最惊奇照片《时代》评最惊奇照片
  • 张亮25岁就当爸曾是富二代张亮25岁就当爸曾是富二代
  • 中国轰18 或可炸平关岛中国轰18 或可炸平关岛
  • 令人惊叹的另类牛人牛图令人惊叹的另类牛人牛图
  •  图片新闻排行榜

    1. 1戚薇颖儿杨蓉李念张静初 娱乐圈自曝…
    2. 2大枣补血又补气 四类人吃了帮倒忙
    3. 3何炅谢娜吴昕李湘杜海涛汪涵 曝芒果…
    4. 4饭后一小时绝不能做的8件短命事儿
    5. 5爸爸去哪儿2辣妈扒皮:吴镇宇娇妻美…
    6. 6韩国首批整容女星后遗症爆发女神不再…
    7. 7饮茶10大禁忌 方法不当能要命!
    8. 8全智贤嫁富二代 曾大红大紫的韩星今…
    9. 9古剑奇谭电视剧28-30集:洛云平…
    10. 10谢霆锋范冰冰黄晓明孙俪 雷死人不偿…