山東省泰安市寧陽縣機關事務服務中心:盤活“沉睡”資產 建設綠色機關
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收藏寧陽縣新黨校啟用后,原址整體騰空,長期閑置。寧陽縣機關事務服務中心堅持集中統管原則,針對縣直部門和臨時工作機構長期分散辦公、資產閑置與保障缺位並存的現實困境,整合部分單位遷入集中辦公,構建“集中辦公+周轉共享+商務租賃+公物倉儲+綠色低碳”五位一體保障格局。
高位推動,系統謀劃資產閑置。堅決落實過緊日子要求,強化協同聯動,成立由財政、機關事務、審計等部門組成的資產清查工作小組,全面摸排閑置房產權屬、面積、使用現狀,分類建立資產台賬。破解權屬難題,堅持“擱置爭議、盤活使用、統一運維”原則,打通資產盤活關鍵堵點,統籌資產盤活、功能改造和入駐保障,實現資產高效利用。推進集中統管,有序引導分散單位集中遷入,建立“統一管理、統一改造、統一物業、統一運維”后勤保障模式,實現統一調配和集約保障。
合理布局,多元盤活沉睡資產。根據現有布局,將整體院落劃分為機關辦公區、共享會議區、公物倉儲區、機動周轉區、人才公寓區、商務租賃區六大功能板塊,突出共享集約理念,實現“一院多區、統籌利用”空間格局。保障政務集約,統籌縣醫保局、縣審計局等5家單位入駐,統一調配辦公資源。支撐機動周轉,打造21間共616平方米的標准化周轉辦公用房,精准保障臨時專班、議事協調機構常態化辦公需求。助推資產循環,建設標准公物倉,為臨時機構調劑辦公用品、辦公設備560余件,推動閑置資產跨部門循環調配。拓展共享服務,整合7處會議室,面向部門共享開放,年承接會議培訓60余場次﹔同步修繕臨街建筑公開招租,實現服務保障與資產增收雙贏。
綠色改造,合同能源托管引領低碳轉型。以合同能源托管方式開展綜合節能改造,通過能源供給綠色化、能耗管理智慧化、用能設備高效化,建立“綠色發電+智慧管電+源頭節電”三位一體的節能降碳體系。
本次資產盤活實現多重效益。一是經濟效益,體現為“三減三增”。“三減”即年減少財政支出290萬元:通過集中遷入辦公騰退租用千余平方米辦公用房減少財政支出﹔通過公物倉調配使用減少辦公用品支出﹔通過共享會議室統籌使用減少會議培訓經費支出。“三增”即年增加收益54.5萬元:將臨街用房公開招租增加收入﹔利用建筑樓頂建設光伏電站建筑租賃增加收益,光伏發電余電上網還可增加收益。二是節能效益,通過一體化節能改造,在“供給端”與“消費端”雙向發力,年節約用電2.4萬千瓦時、節約用水1344立方米,有效節約用能支出。三是示范效益,以布局重構為切入點,解決閑置浪費、布局零散等難題﹔在此基礎上,以功能賦能推動資源配置優化,建立集中統管和共享共用機制,實現資產使用效益最大化,為房地資產盤活提供有益經驗。
來源:國家機關事務管理局網站
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