山東巨野:監督沉下去 “家底”厚起來
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收藏“村裡20多畝的撂荒閑置地終於盤活了,對外出租后,每年能給我們增收不少呢……”說起農村集體“三資”整治帶來的變化,山東省巨野縣核桃園鎮齊山村村民魏玉亭連連稱贊。
農村集體“三資”是全面推進鄉村振興的重要物質基礎,事關群眾切身利益。今年以來,巨野縣紀委監委扛牢監督專責,聚焦農村集體“三資”管理突出問題,堅持清查破題、辦案開路、制度固效,著力守護村集體“家底”,為鄉村全面振興注入強勁“廉動力”。
摸清家底是管好“三資”的第一步。巨野縣紀委監委以清產核資為切入點,緊盯基層“三資”管理中底數不清、合同不規范、監管缺位等堵點難點,督促農業農村局制定資產清查工作意見,明確負面清單、實行分級核查,系統推進“三資”清查整治,實時更新“三資”智慧監管平台數據,嚴格落實賬証、賬賬、賬實、賬款“四相符”要求。經過全面清底建賬,累計清查資金1.34億元、資源161.66萬畝、資產19.41億元,完成553份土地租賃合同台賬建檔,實現底數清、台賬全、可追溯。
在此基礎上,縣紀委監委全面梳理市長熱線、巡察發現、日常監督、群眾舉報等問題台賬,以集體土地租賃、大額現金留存為“小切口”,依托系統平台數據分析成果開展重點核查,通過座談交流、查閱賬目、實地走訪等方式,精准深挖違紀違法問題線索,從嚴查處損害集體利益、侵害群眾權益的基層“微腐敗”。今年以來,全縣共受理“三資”管理專項整治問題線索128件,立案94人,處理處分216人,形成有力震懾。
既要重拳治當下,更要長效管長遠。縣紀委監委精准制發紀檢監察建議,督促職能部門深挖病灶、靶向補短,健全資產處置、合同審查等制度體系,推動整改問題272個,追責問責55人,返還群眾財物106.3萬元,清繳追回資金75.71萬元。同時,指導各鎮街用好基層小微權力“監督一點通”平台,常態化公示公開“三資”收支、小微項目等信息,充分保障群眾知情權、監督權、參與權。
此外,巨野縣分類精准盤活閑置資產資源。田橋鎮鄔西村低效集體土地重新公開競價發包,承包租金由每畝200元提升至650元至1300元不等,累計為村集體增收17萬余元﹔陶廟鎮截河集村利用撤並后的閑置老校舍,因地制宜發展農產品儲存晾晒、分布式光伏項目……一個個“沉睡資源”,正逐步轉化為村集體持續增收的“發展財源”。
下一步,巨野縣紀委監委將持續聚焦農村集體“三資”關鍵領域,進一步完善監督體系、擰緊責任鏈條、健全長效機制,嚴防問題反彈回潮,以鐵的紀律守好村集體“錢袋子”,辦好百姓“心頭事”。(謝淙源 魏玉焜)
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