到2030年城市再生水利用率達60%!山東出台水安全保障“十五五”規劃
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收藏據山東省水利廳消息,山東省水利廳、山東省發展和改革委員會日前印發《山東省水安全保障“十五五”規劃》的通知。為加快構建安全韌性的山東現代化水網,提升水安全保障水平,山東省編制《山東省水安全保障“十五五”規劃》(以下簡稱《規劃》),規劃期為2026—2030年。《規劃》提出,到2030年,山東現代化水網建設取得重大進展,基本實現水利現代化取得決定性進展。流域防洪工程體系進一步完善,省域統籌管理、統一調度的水資源配置格局基本形成﹔安瀾河湖、生命河湖、幸福河湖建設取得明顯成效﹔各具地域特色的區域水經濟中長期發展路徑基本成型,涉水產業業態培優壯大﹔糧食安全水利支撐持續夯實,農村供水實現從“喝上水”到“喝好水”的根本性轉變,“萬村千河”行動全面達成。
創建“安瀾齊魯”典范等,打造一批水利標志性成果
《規劃》共分四部分,包含八章內容。第一部分(第一章)提出總體要求,第二部分(第二至第四章)提出現代化水網主要建設任務,第三部分(第五至第七章)提出構建現代化水治理管理體系,第四部分(第八章)提出保障措施。
據了解,山東將以完善水網工程體系、激發改革創新活力、提升水網綜合效益、加快數智水利建設為重點,“強主軸、治兩湖、固百庫、暢千河”,打造一批水利標志性成果。一是創建“安瀾齊魯”典范,現代化水網建設走在全國前列。推進魯南、魯北、膠東等區域水網建設,加快重點河道等防洪工程建設,重點區域防洪能力大幅提升。二是樹立“水潤齊魯”標杆,水資源節約集約利用穩居全國前列。打造北方缺水地區水預算管理山東模式,全面推行多水源供水區域綜合水價,全省水網運用調度實現“一網通管、一網慧治、一網協同、一網多用”。三是打造“好水齊魯”樣板,農村供水保障水平走在全國前列。全面完成農村供水保障工作重心從“普遍覆蓋”向“精准施策”、工作導向由“工程建設”向“長效管護”、保障目標由“基本保障”向“品質提升”轉變。四是擦亮“水興齊魯”名片,水經濟產業體系基本完備,節水產業規模位居全國前列,完成水生態產品價值轉化交易超200億元。五是打響“智水齊魯”品牌,新質生產力發展走在全國前列。“天空地水工”一體化監測感知能力,以及預報、預警、預演、預案“四預”能力全面提升,AI應用場景全面賦能水利高質量發展。
強化洪澇災害防御,將建水旱災害防御實訓演練基地
根據《規劃》,山東省將完善防洪工程體系。加強河道系統治理和防潮堤建設。完善流域防洪骨干工程體系,提高河道行洪能力。推進流域面積3000平方公裡以上河流治理,達到規劃確定的防洪標准﹔加快流域面積200—3000平方公裡河流治理,全面提升中小河流防洪減災能力。實施重點山洪溝治理,完善群測群防體系,提升山洪災害防御能力。探索啟動堤防安全鑒定。按照國家部署,有序推進防潮堤建設和隱患堤防治理﹔加強防洪水庫建設。推動實施老舊水庫改造提升,提升蓄洪錯峰能力。有序開展水庫水閘安全鑒定和除險加固。提升山丘區重點小型水庫安全度汛能力等﹔加強蓄滯洪區建設,加強重點區域防洪排澇能力建設。加快推進城市防洪規劃編制,建成城市外圍防洪圈,做好城市防洪排澇河道與排水管網銜接。統籌推進省、市、縣三級物資儲備倉庫建設,力爭開工山東省水旱災害防御實訓演練基地。
基本建成雨水工情監測預報體系。加強衛星雷達共建共享,深化氣象衛星數據應用,在暴雨、山洪災害等易發區的水文站增設北斗信道,加密雨量站布設,提升流域面積200平方公裡以上中小河流水情在線監測覆蓋率,構建完善雨水情監測預報“三道防線”。推進大中型水庫、水閘及重要堤防安全監測能力建設等。完善水旱災害防御工作體系。聚焦河道堤防、山洪災害易發區等關鍵防御對象,嚴格落實洪澇災害防御責任,探索構建緊急避險轉移補助機制,構建科學專業、支撐有力、反應迅速的決策支持機制。加強水旱災害風險隱患排查,強化河湖行蓄洪空間管控等。
提升水資源統籌調配,到2030年城市再生水利用率達60%
山東省將優化水資源配置格局。持續推進南水北調工程建設。推進南水北調東線一期工程提質增效,謀劃論証山東段中水截蓄導用提升工程,研究省級水網與國家骨干、市縣水網有機融合,向沿線地下水超採區、大運河等河道生態補水等。完善區域水網格局。構建魯南區域水網,優化省內南四湖流域水資源配置,暢通泉河等河渠水系等。推進灌區高質量發展。加快大中型灌區建設和現代化改造,謀劃儲備一批灌區項目,加強灌區骨干工程與高標准農田工程銜接,深化灌區管理體制機制改革等。
完善水源工程體系。推進水源型水庫建設,推進地下水庫工程建設,謀劃實施一批小型水庫工程,實施河道攔蓄工程建設,因地制宜推進水庫清淤增容。優化省級戰略水源地布局,推進應急備用水源建設﹔鞏固提升農村供水保障能力。鞏固農村供水“3+1”標准化建設和管護模式,構建“三區布局、四化一有、五網協同”農村供水總體格局。推進千站萬村規范化改造。推進千處供水廠站規范化建設和萬處村內老舊管網更新改造,實施一批小型引調水等輸配水工程建設,全面建成配置合理、安全高效的農村供水工程體系﹔加快非常規水利用。
將非常規水源納入水資源統一配置,逐步擴大利用領域和規模。加強污水資源化利用,加快再生水配置利用工程建設,推進國家重點城市再生水利用三年行動,完成省級再生水利用配置試點任務。積極推進礦井水開發利用,因地制宜建設礦井水分級處理、分質利用工程。到2030年,城市再生水利用率達到60%。
持續增強河湖管護能力,構建全域幸福河湖建設新格局
根據《規劃》,山東省將維護河湖健康生命。實施重點河湖生態保護修復。滾動開展河流健康評價,編制“一河(湖)一策”。修訂省級飲用水水源地名錄,扎實推進水源地規范化建設,全面加強水源地保護。穩妥有序推進黃河、小清河等生態廊道建設﹔落實河湖生態流量(水量、水位)保障。合理確定河湖重要控制斷面生態流量(水量、水位)保障目標,落實水工程聯合調度措施,加強生態水量泄放設施建設等。
完善水域岸線管控治理。適時修編重要河流(河段)岸線保護和利用規劃,嚴格管控開發利用強度和方式,強化河湖岸線保護和利用規劃指導約束作用。推進河湖岸線矢量納入國土空間規劃“一張圖”。縱深推進河湖庫“清四亂”常態化規范化,強化河湖採砂管理﹔持續推進幸福河湖建設。推進母親河復蘇行動。扎實開展“萬村千河”行動,強化系統治理,加快構建全域幸福河湖建設新格局。累計建成省級幸福河湖千條(段)以上,惠及全省村(社區)萬個以上,打造半小時親水圈。
加大地下水保護力度。促進地下水資源可持續利用,實行地下水取水總量、水位“雙控”管理,加強地下水開採管控,地下水取水總量控制在90.18億立方米以內。完善地下水監測站網、地下水監測工作體系,加強對海(咸)水入侵的監測和預防。編制實施新一輪山東省地下水超採區綜合整治實施方案﹔推進水土流失綜合防治。開展小流域綜合治理提質增效建設,以流域為單元打造一體化治理樣板。健全水土保持政策體制機制,提升水土保持監測評價能力等。
來源:新黃河客戶端
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