當擴大內需從宏觀部署落到地方實踐，山東拿出28條財政金融協同政策，跳出財政單純“給錢”、金融單獨“放貸”的傳統路徑，以貼息、基金、保險補償、風險分擔等一整套工具，把財政資金的引導力與金融資金的杠杆力擰在一起，一頭激活居民消費意願，一頭撬動企業投資信心，構建起需求牽引供給、供給創造需求的閉環。

社會目光最先聚焦的，是貼近普通人錢袋子的個人消費貸款貼息政策。對不少家庭而言，裝修、大宗採購這類大額支出往往受制於資金安排，1個百分點的貼息、一個人在1家銀行1年可獲得最高5000元財政貼息，相當於直接降低消費信貸成本，減輕居民大額消費的利息負擔。這一舉措，有助於釋放被成本約束的潛在需求，為內需循環注入來自終端市場的動力。

企業端同樣有實打實支持，技改、設備更新、服務業經營貸款配套貼息，以省內某企業為例，貸款1.5億元購置設備，財政給予1.5個百分點的貼息，就可獲得貼息資金225萬元，真金白銀地減輕了企業負擔。

綜觀一攬子舉措可以發現，政策設計兼顧了短期拉動與長期筑基。短期抓手落在居民消費、文旅餐飲等服務業，依靠消費貸貼息降低居民借貸成本，快速釋放終端需求﹔中長期錨定產業根基，投向工業技改、科技創新、鄉村產業、綠色低碳賽道。依托產業基金引入長期資本，支持數字、綠色這類長周期新型消費產業﹔借助19條標志性產業鏈，把金融資源導入上下游，依靠供應鏈金融，把龍頭企業信用傳導給海量中小配套主體。

這避開了“隻刺激消費、不做強供給”的老問題：內需持續增長，不能隻依靠居民借貸消費，更要有優質產品與服務供給，產業升級創造就業、增厚居民收入，才能形成“產業提質—居民增收—消費擴容”的正向循環。

面向不同主體，政策也體現分層施策的考量。對大型產業鏈龍頭，側重股權投資、中長期信貸支持，帶動產業鏈整體升級﹔對中小微企業、個體工商戶，依托普惠金融、創業擔保貸款、政府性融資擔保降費獎補，破解融資慢、擔保不足的痛點﹔對科技型企業，通過貼息、風險補償、科技保險補貼，為創新試錯托底，推動科技成果落地轉化。在鄉村領域，整合農業保險、糧食收購增信、設施農業貸款貼息，穩住“齊魯糧倉”，激活縣域內需。對於“人工智能+服務業”這類新興賽道，也設置專項貼息，瞄准服務業提質這個內需增長的重要增量。從大企業到小微主體，從城市到鄉村，不同主體各獲適配支持，讓供需循環的各個節點都能獲得金融活水補給。

初步測算，28條政策將直接惠及各類金融資源6000多億元，總體可撬動金融資源過萬億元，形成較好的示范帶動作用。政策初衷並非一次性短期刺激，而是搭建供需良性互動的長效機制。唯有消費端需求持續釋放、供給端產業不斷提質，供需兩端雙向賦能，內需市場的內生動力才能持續奔涌，為經濟高質量發展積蓄持久動能。（毛鑫鑫）

來源：大眾新聞