消費活力，拼的從來不是短期流量，而是長期口碑﹔靠的不是政策造勢，而是環境底氣。“放心消費在山東”，正是山東的口碑與底氣。9月22日、23日，全省優化消費環境、大力提振消費工作經驗交流會在淄博召開。會議復盤各地實踐、交流創新舉措，山東對消費環境的重視再次得以彰顯。

會議為何落地淄博？作為現象級網紅城市，淄博沒有停留在短期打卡經濟的層面，而是憑著一系列可復制、可推廣、可落地的創新實踐，成為全省“放心消費”建設的標杆樣板。

從事后救火到就地化解：維權窗口搬到消費現場

消費信心十分脆弱，一次不暢的維權經歷就足以動搖。以往，游客遭遇消費糾紛，往往因為流程繁瑣、耗時費力，選擇放棄維權。面對這一痛點，山東各地形成共識：維權關口前移，推動消費糾紛就地化解。

淄博是這套“前置維權”思路的典型實踐者。八大局便民市場節假日單日最高接待游客22萬人次，聚集兩百余家小吃、小商品商戶。當地沒有單純依靠監管人員巡回檢查，而是直接在市場內設立維權服務站，推行星級商戶評定機制。一旦發生消費矛盾，現場工作人員第一時間介入調解，消費者不必往返多個部門。周村古商城推出“一店一碼”模式，游客掃碼即可查看商戶信用記錄、退貨承諾﹔景區配備130名消費志願力量，配套先行賠付、七日無理由退貨制度，讓游客購買產品，不必擔憂“離開景區售后無人管”。

針對“調解容易、執行困難”這一共性難題，博山區進一步創新，探索消費糾紛一站式司法確認機制。行政調解、人民調解、司法確認集成在同一窗口，調解達成協議后，當事人可線上申請司法確認，調解協議具備與法院判決同等的強制效力。市民王女士在藥店買到過期中藥顆粒，投訴后，市場監管、消保委快速組織調解達成和解，同步完成司法確認，徹底消除商家反悔的隱患。

目前，淄博全市建成157個消費維權服務站，推行“一小時快調”機制，在消費者滿意度測評中排名連續提升，現位列全國第15位。這套就地化解糾紛的治理模式，也被列為全省復制推廣樣板。

除了淄博，山東各地因地制宜創新維權手段。青島針對海鮮消費痛點，在營口路農貿市場及周邊112家海鮮加工餐飲店打造放心消費街區，逐戶規范、明碼標價，海鮮價格投訴基本清零。威海探索數字化維權路徑，搭建全省首個依托支付訂單的“一鍵和解”平台。消費者完成付款后，若對訂單存在異議，可直接在微信、支付寶賬單提出訴求，省去層層轉辦環節，借助AI識別糾紛要點，在交易源頭化解小額消費矛盾。泰安在景區、高速服務區布設智慧維權站點，落實明碼標價、線下無理由退貨，游客登山途中遇到消費問題，就近就能找到維權渠道。

數據是消費信心最直觀的印証：全省已有3.2萬家經營主體承諾線下無理由退貨﹔全省消費糾紛在線源頭和解率高出全國平均水平29.1個百分點。

從單打獨斗到合力守護：部門、市場、商戶共治共建

優化消費環境，一個部門唱不了“獨角戲”。一趟旅行、一次消費，景區、交通、餐飲、購物環環相扣，涉及多個部門、各類商家。唯有多方合力，才能把服務做細、把環境做優。

淄博依托12345政務熱線建立文旅、燒烤類訴求快速處置機制，涉旅游消費訴求2小時內反饋初步進展，1日內辦結。燒烤熱度高峰期，酒店漲價、停車難等訴求，快速分流派單至市場監管、公安、城管等部門——城管開放機關單位錯時停車位，市場監管持續巡查酒店價格秩序，多部門同步響應，不等投訴積壓再集中處置。市商務局牽頭制定行業規范，文旅部門持續挖掘齊文化、琉璃文化消費場景，市場監管部門在燒烤聚集區設立食品快檢站，每日公示檢測結果，構建起全鏈條協同治理格局。

大型節會場景同樣考驗協同治理能力。聊城新青年音樂節，數萬樂迷短時間涌入，文旅部門落實景區門票減免，商務局聯合167家本地商戶推出專屬折扣、發放80萬元住宿消費券，交通部門開通免費接駁專線。當地提前預判住宿、餐飲、停車等領域潛在糾紛，用精細化城市服務留住游客。

濱州瞄准直播電商新業態，出台全省首個網絡直播營銷團體標准，開發產品溯源、一鍵維權小程序，規范直播間經營行為﹔聯合省市場監管局起草全國首個消費糾紛多元化解省級地方標准，搭建“1234”協同體系，推動消費糾紛化解流程標准化，為全省維權工作提供參照。

放眼全省，黃河流域九市消保委組建聯盟，出台異地投訴處置細則，破解跨市旅游消費維權難題。游客在黃河沿線城市消費，跨區域投訴無需來回奔波，實現異地協同辦理，打破地域治理壁壘，適配“好客山東”全域旅游發展格局。

“放心消費+”：把信任嵌入新場景、全鏈條

糾紛高效調解，是消費環境的兜底防線﹔而“放心消費+”模式，則是將信用保障深度融入文旅、特色產業、直播電商、鄉村市集的創新路徑。“放心消費”成為產業增值、場景出圈的加分項，也成為城市的競爭力。

淄博探索“放心消費+文旅融合+產業發展”路徑，將“五個放心”標准貫穿“吃住行游購娛”全過程﹔推動放心消費建設從消費端延伸至供給側，以高品質供給匹配消費升級需求。陶琉大觀園破除“景區特產離店即無法維權”的顧慮后，這份消費信任直接轉化為訂單增長，不少商戶線上線下復購率明顯提升﹔八大局市場的商戶星級信用標簽，成為游客挑選小吃、特產的直觀參考。市井煙火疊加信用背書，推動消費從一次性打卡，轉向可持續的文旅消費。

與此同時，淄博持續豐富優質產品供給：培育省級以上質量標杆65 個，8家企業獲評“泰山品質”認証，新增41個“好品山東”、20個“淄博美物”品牌，6家企業斬獲省長質量獎，認定第二批“淄博老字號”42家。一批匠心傳承、特色鮮明的本土產品，保証了消費品質。持續豐富新型消費場景，做強數字文旅、直播電商、夜間經濟、首發經濟多元業態：陶瓷琉璃博物館VR劇場落地，智洋創新、魯泰紡織入選全省元宇宙應用“名景”﹔“游淄有味八大局”入選全國消費新場景典型案例，海岱樓、唐庫文創園等夜間消費集聚區常態化打造文創市集、沉浸式演藝﹔深入實施電商賦能計劃，推動陶琉、農特產品線上出圈﹔健康養老特色產業集群獲批省級醫養健康產業細分領域特色產業集群……數字、文旅、銀發、市集消費多點開花，不斷釋放消費新潛力。

各地立足自身資源，拓展“放心消費+”應用場景。青島打造“放心消費+濱海街區”，將市場、商圈、景區納入其中，商戶信用信息、投訴記錄、賠付承諾一鍵可查。青島還聯合煙台探索跨市異地異店無理由退貨，打通半島文旅一體化售后壁壘。泰安深耕“放心消費+山岳文旅+高速經濟”，高速服務區打造放心消費樣板，特產商品支持先行賠付，把一次性過路消費升級為有保障的長效消費。濟南聚焦“放心消費+都市商圈+預付消費”，針對健身房、培訓、餐飲預付卡跑路痛點，上線“預付寶”平台，通過資金托管降低經營風險。

消費環境，藏在游客和市民每一次真實體驗裡。訂票、游玩、就餐、選購特產、異地退換，一連串體驗共同構成一座城市的口碑。淄博等地的實踐已經印証，游客願意重返這座城市，不是因為一時熱度，而是確信在這裡消費明碼標價、售后有托底，遇到問題有人管、有人擔。

煙火氣總能打動人心，但維系煙火長久不衰的，是背后可靠的制度保障與治理溫度。最好的促消費政策，就是讓每一次消費都“放心”。以消費環境之優，促內需市場之活，這正是山東推進“放心消費在山東”品牌建設、大力提振消費的深層邏輯。（王雨萌）

來源：大眾網