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靠前一步解民憂 多元共治潤民心

——棗庄法院深度融入基層治理工作紀實

2026年09月09日14:32 | 來源:人民網-山東頻道
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“多虧了法官和調解員,讓我們把話說開了,這個家總算沒有散……”兩位家事糾紛的當事人握著法官的手不停感謝。這樣的場景,在山東棗庄法院的訴訟服務大廳、巡回審判點和綜治中心調解室裡,幾乎每天都在發生。

家長裡短的磕絆、鄰裡地界的爭執、物業費拖欠的拉鋸……看似瑣碎的民生“小事”,匯聚成基層治理的千頭萬緒,也考驗著司法的智慧與溫度。面對群眾的“急難愁盼”,棗庄法院選擇將司法力量沉下去,將解紛關口往前移——聚合各方力量,延伸服務觸角,用多元共治的務實舉措化解民生難題,讓公平正義更加可感可觸可見。

強化協同聯動

實現矛盾糾紛高效化解

“上有老下有小,幾個月沒發工資了,日子怎麼過?”棗庄市中區人民法院市南法庭的訴訟服務窗口前,幾名職工攥著皺巴巴的材料,神情焦灼,言語中滿是無力和期盼。

2026年6月,某企業因經營不善停工,拖欠數十名職工數月工資,26起勞動爭議糾紛同時訴至法院,涉及多個崗位的職工群體。欠薪數額雖不大,卻牽動著每個家庭的生計。

如何既守住法律底線,又兼顧雙方的現實困難?市南法庭沒有就案辦案,而是依托綜治中心“一站式”平台,迅速啟動人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”機制。

“欠薪是硬傷,躲不過也賴不掉。”承辦法官張慧以法律為尺,向企業方釋明欠薪的法律后果﹔人社部門的調解員逐一核查考勤和工資流水,確保欠薪數額准確無誤﹔工會代表和社區調解員則分頭與職工談心,安撫情緒、梳理核心訴求。多方各司其職、信息共享,在職工與企業之間反復磋商,一點點彌合分歧。

經過多方十余輪細致溝通,26名勞動者的煩“薪”事最終一攬子化解,職工的合法權益得到了依法保障。簽完調解協議那天,張慧長舒一口氣:“聯動機制把各部門的手緊緊握在一起,既解決了欠薪,也讓企業有了喘息和重生的余地。”

如今,棗庄法院已對接人社、工會等20余家部門,推動100余個調解組織、200余名調解員加入多元共治“生態圈”,司法工作逐漸從“單打獨斗”,變為多元共治鏈條上的堅實一環,持續為群眾提供更高效、更溫情的解紛服務。

強化業務指導

賦能基層調解提質增效

司法賦能基層治理不能止於化解個案,更要把專業的司法知識以聽得懂、學得會的方式傳遞給基層調解員,這是棗庄法院深度融入基層治理的另一重要切口。

今年3月,滕州市綜治中心的“善城新楓”大講堂座無虛席,滕州市人民法院家事少年庭庭長邱雨應邀為百名基層調解員授課。

“調解不是‘和稀泥’,要在法律框架內找到最大公約數。”邱雨結合多年辦案經驗,圍繞婚姻家事糾紛特點和常見法律問題,用通俗的語言、鮮活的案例,將專業法理轉化為實操方法。現場參訓的調解員專注聆聽、認真記錄,沉浸式汲取來自審判一線的實戰經驗。

“聽了邱法官的課才知道,原來調解還有這麼多學問。以前我們多是靠老面子、老交情說事,現在明白了,知法懂法,當事人才能真正信服咱。”調解員張大姐課后感慨道。

像這樣的培訓和指導,在棗庄各區(市)綜治中心已形成常態。目前,棗庄法院45名工作人員入駐綜治中心,已開展輔導講座、微課堂等培訓活動44場次,為基層調解隊伍持續“充電賦能”。

強化陣地前移

推動司法服務直抵民心

“現在開庭!”2026年7月20日,一聲清脆的法槌聲在山亭區某村村委會大院內響起。棗庄市山亭區人民法院城頭法庭把審判法庭搬到了村民家門口,公開審理一起僵持多年的宅基地糾紛。

原告與被告是多年鄰居,因地界問題積怨已久,期間多次發生口角。城頭法庭受理此案后,庭長邢西欣沒有選擇按部就班的“坐堂問案”,而是決定主動“走出去”——將審判庭設在村委會,並專門邀請村干部參與協同調解。

庭審過程中,法官有條不紊地組織舉証質証,查明事實﹔休庭后,法官並未急於判決,而是聯合人民陪審員和村干部,分頭與雙方當事人促膝長談。一邊對照宅基地確權圖紙和法律規定,逐條講解各自的權利邊界﹔一邊從“遠親不如近鄰”的鄉土倫理出發,引導雙方換位思考、互諒互讓。經過連續多輪背對背、面對面的耐心溝通,原本拍桌瞪眼的激烈爭執,逐漸轉變為擺事實、講依據的理性對話。最終,雙方均同意在法庭主持下協商解決,僵持多年的“堅冰”終於出現鬆動。

“原來打官司不一定要進城,法庭開到家門口,斷案還斷得有人情味兒,這法子好!”旁聽的村民由衷贊嘆。

巡回審判邁出去的是腳步,帶回來的是民心。依托綜治中心網格化管理體系,棗庄法院開展“法官進網格”“巡回審判”等活動101次,推動實現“審理一案、教育一片、治理一方”,讓司法服務以“零距離”的姿態融入基層治理的每一個細微角落。

從市南法庭的“三調聯動”破題欠薪,到滕州大講堂的經驗共享,再到山亭村頭的法槌回響——棗庄法院用一次次務實探索証明,當多方力量握指成拳,當解紛觸角延伸到群眾身邊,公平正義便有了最質朴的底色,而民心,也在這一樁樁、一件件的實事實辦中,變得愈發踏實而溫熱。(曹童 張開慧)

(責編:劉穎婕、邢曼華)

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