清晨，山東青島上合示范區“絲路電商”綜合服務基地一派繁忙。TIR（國際道路運輸）集結中心場院內，多輛重型貨運卡車集結完畢、整裝待發。

一輛冷鏈貨車格外醒目。車廂內，產自山東濰坊的蔬菜被碼放得整整齊齊，恆溫控制器鎖定在0至4攝氏度。這批生鮮貨品將跨越萬裡，一路向北，奔赴俄羅斯莫斯科的商超貨架。

TIR（國際道路運輸）集結中心場院內，多輛重型貨運卡車集結完畢、整裝待發。上合示范區管委會供圖

“全程近一萬公裡，最快7天即可抵達。”青島上控跨境電商運營有限公司多式聯運總監張全文介紹，蔬菜水果對運輸溫度和時效要求嚴苛，TIR運輸可實現全程“門到門”，冷鏈不斷鏈，保障生鮮貨品運輸品質。

TIR是依托聯合國《國際公路運輸公約》搭建的全球性海關通關運輸系統，堪稱跨境公路運輸的“國際一卡通”。膠州海關跨境電商監管科副科長楊慧鑫介紹，運輸車輛可在啟運地一次性完成申報、查驗、施封，沿途締約國海關憑TIR証書直接放行，無需重復開箱核驗。“從上合示范區出發，最快半小時就能辦好通關手續。”

傳統跨境運輸模式下，口岸倒裝是繞不開的環節。“中國的貨車上卸下來，再裝到外國的貨車上，貨損和時效都難保証。”車隊負責人表示，“TIR運輸實現從客戶倉庫出發到報關、出境、送達，全程不換裝。一趟下來，比鐵路或海運快近20天。”

自2023年9月首輛TIR車輛發運以來，上合示范區已開通至俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦等6條跨境運輸線路，初步建成輻射歐亞的國際公路運輸區域樞紐。

北向歐亞通道日趨成熟的同時，示范區南向東盟通道建設也全速推進。

今年7月，上合示范區至老撾萬象GMS線路首發﹔一個月內，至泰國曼谷線路順利開通。“跑了這麼多年貨車，老撾萬象還是第一次去。”駕駛GMS冷鏈車輛的谷師傅語氣裡帶著新鮮勁兒。

7月31日，上合示范區至泰國GMS首發。上合示范區管委會供圖

GMS機制依托大湄公河次區域合作，實現“一証通行六國”，適配東南亞短途高頻貨運需求。持証車輛一年內可在中國、老撾、越南、泰國等六國通行，一年有效期內免多次換裝倒櫃，實現“一次委托、一單到底、一箱直達”。

至此，上合示范區“北聯歐亞、南接東盟”的TIR+GMS雙向公路運輸格局全面成型。

“雙向運輸通道打破了對單一海運模式的依賴，助力企業開拓上合組織國家與東南亞兩大市場。”上合示范區管委會產業發展一部副部長庄偉東表示，該格局進一步夯實我國向北、向西、向南陸路開放布局，持續強化示范區作為上合組織國家對接亞太市場的樞紐功能。

不止於公路，上合示范區持續優化“海陸空鐵”一體化國際物流服務網絡——依托青島港38條上合國家航線、280條國際海運航線筑牢海運基本盤﹔23條中歐班列線路通達23個國家54個城市，在莫斯科、阿拉木圖等地布局4個海外集結中心﹔航空物流聚焦跨境電商高時效訂單，加速打造“全球三日達”。不同品類、不同預算、不同時效要求的企業，都能在這裡找到合適的運輸方案。

上合示范區多式聯運中心，中歐班列在此集結發運。上合示范區管委會供圖

路網在延伸，服務也在同步升級。膠州海關在“絲路電商”綜合服務基地設立跨境電商監管科，推行7×24小時預約通關。今年3月，首票“TIR+保稅”跨境電商進口業務在此落地——境外商品先以保稅方式存入綜保區倉庫，暫不繳納關稅﹔消費者下單后，再逐票清關、繳稅、發貨。

“該模式后置稅費繳納環節，既保留公路運輸高效優勢，又大幅降低企業流動資金壓力。”庄偉東介紹，綜保區可提供貨品集拼、分揀服務，支持企業小批量、多批次靈活備貨，有效規避貨品積壓風險。

目前，上合示范區“絲路電商”綜合服務基地已配齊保稅倉庫、TIR集結中心、海外監管倉等核心配套。同時，示范區加快建設“青企出海”綜合服務港，構建“國際物流網—國際貿易網—國際關系網”三網聯動機制，賦能企業出海發展。

“傳統出海模式是企業遠赴海外拜訪客戶、調研市場，成本高、效率低。”庄偉東說，“我們探索把出海服務資源沉澱在服務港，精准對接海外採購需求與國內產業帶，讓企業‘進一扇門、辦全鏈事’。”

一條條物流通道的背后，是持續生長的開放生態。上合示范區正把通道流量轉化為貿易增量、產業動能與合作實效，為區域跨境經貿注入新活力。