走進山東省巨野縣章縫鎮萬吉服飾車間，縫紉機嗒嗒作響，章西村村民龍真真正埋著頭，熟練地推送布料。龍真真早年常年赴上海務工，收入尚可，卻長期與家中老人、子女分隔兩地，務工顧家難以兼顧。去年，當地盤活閑置舊廠房，建成配套完善的萬吉服飾車間，她選擇回鄉就業，在家門口找到了穩定增收渠道。

近年來，章縫鎮跳出傳統發展模式，確立“零新增建設用地、全存量挖潛、輕量化投入、精准化增效”發展思路，堅持不新征工業建設用地、不鋪排大規模基建，通過盤活閑置資產、整合零散土地、實施小微民生改造三條路徑，探索出適配農業鄉鎮的低成本鄉村振興路子。

騰籠換鳥 盤活存量空間

章縫鎮樹立“存量就是增量”發展思路，對全鎮閑置廠房、廢棄場院建立“一宗一檔”標准化管理台賬，開展精准招商，喚醒沉睡閑置資源，全程不新增一寸工業用地，累計盤活各類閑置廠房3.1萬平方米。

原文軒印務產業園7200平方米廠房長期空置，沒有任何產值收益。鎮裡精准引進萬吉服飾項目，僅耗時三個月完成改造投產，改造后的車間寬敞明亮、配套齊全。依托這家龍頭企業，全鎮在19個行政村布局35個村級加工點，形成特色服裝小微產業集群。姜村盤活廢棄養殖場改建加工車間，每年帶動周邊4個村集體增收10萬元﹔曹海村整合閑置民房培育4家制衣小微企業，年產值可達2000萬元。全鎮服裝產業帶動近1500名群眾就近就業，其中留守婦女佔85%，務工人員年均增收2.5萬元至7萬元。“盤活一處閑置資產，就是引來一家活企業。不征地鋪新攤子，深耕現有資源，才是基層務實長效的振興路子。”章縫鎮黨委書記宋永強表示。

“如今騎行幾分鐘就能到工廠上班，車間環境整潔，每月穩定收入五千多元，彈性工作時間方便照料家庭，生活更有奔頭。”龍真真感慨道。萬吉服飾負責人席建華介紹，盤活閑置場地大幅壓縮企業前期建設成本，本地充足穩定的勞動力實現企民雙向共贏。繼一期廠房改造投用后，項目二期7200平方米閑置車間也已完成盤活，全部達產后可新增200余個就業崗位，年新增稅收300萬元，持續釋放存量資源價值。

微改提質 辦好民生小事

章縫鎮摒棄粗放建設模式，推行點狀修補、微創升級思路，精准聚焦群眾出行、農業生產、鎮區排水三大短板實施靶向改造，同步搭建“群眾點單、鎮村派單、快速辦結”民生辦事閉環機制。

行走在楊李庄村新鋪的水泥路上，平整路面連通農家院落與田間地頭，往日雨天泥濘難行、農機被迫繞行的難題徹底化解。這條200米土路困擾村內28戶村民多年，施工隊伍僅用五天完成800平方米路面硬化。村民齊懷英欣喜地說：“盼了多年的水泥路終於修通，再也不用踩泥蹚水，送孫子上學、下地干活都踏實多了。”后倉集村原有農用橋橋面狹窄、承載能力不足，大型收割機無法通行，每到麥收時節農戶只能繞行。鎮裡採取保留舊橋、局部拓寬加固的微創改造方案，低成本打通農業生產堵點。種糧大戶張光想深有感觸：“現在農機能夠直達田間地頭，省去來回繞行的周折，種地省心不少。”鎮駐地章西村常住人口超6000人，商鋪、學校集中分布，老舊管網常年淤堵，每逢強降雨村內積水難排。當地集中清淤管網1500米、修繕45座雨水觀察井，徹底疏通排水脈絡。居民樊福榮坦言：“以往大雨過后門前積水難消，沿街商鋪只能停業避險，完成改造后再也不用為此發愁。”

微投增效 務實推進振興

章縫鎮打破“以征地、大額投入衡量發展成效”的片面評判標准，一邊盤活閑置廠房培育富民產業、整合零散土地拓展種養空間，一邊依托微創配套補齊民生設施，以輕量化投入破解農業鄉鎮土地、財力緊張的共性難題。

如今的章縫鎮，各類閑置資源得到充分盤活利用，民生短板相繼補齊，不少曾經荒廢的舊廠房變身規范整潔的服飾加工車間，成為群眾家門口實實在在的增收平台，讓當地百姓得以就近穩定就業增收，穩穩撐起一家人生計。章縫鎮的實踐証明，鄉村振興不必一味追求大拆大建、重金投入。盤活閑置資源、用好有限資金、深挖土地潛力，這條不重“門面”重實效的發展路子，卻實實在在惠及群眾。（姚輝燦）