山東省濱州市市場監管局干部在體驗送外賣。 　　受訪單位供圖

　　上午10點半，柏油路面泛著熱浪，山東濱州市市場監管局干部張雪鬆化身外賣騎手，穿梭在大街小巷。

　　等單間隙，他熟練地把電動車停在一家商場門前——在這裡，能搶到的單子往往更多。張雪鬆跨坐在車上，緊盯著架在車把上的手機，拇指懸在接單鍵上方：“隨時准備搶單。”

　　今年7月，濱州市市場監管局選派10名年輕干部在美團、京東秒送、淘寶閃購等平台當兩周配送騎手，張雪鬆就是其中一員。

　　為何讓機關干部奔走街巷送外賣？網絡餐飲發展快，許多問題隱蔽性強，調研難度大。“坐在辦公室看報表、查投訴，總有看不到的角落。干部化身騎手，能直接觀察店面，把問題‘撈’上來。”濱州市市場監管局局長王兵介紹。

　　2022年，濱州市市場監管局牽頭成立市網約配送行業黨委，市總工會、團委、人社等單位參與，王兵兼任黨委書記，辦公室設在市場監管局。前期走訪調研，面對監管干部，不少騎手有顧慮：有的訴求到嘴邊又咽回去，有的不知怎麼表達，有的干脆擺擺手說“都挺好”。“最好的調研就是穿上對方的鞋，走一段他走的路，才知道困境在哪兒、需求在哪兒，服務才更精准。”王兵說。

　　30歲的張雪鬆是藥品市場科的一名年輕干部，入職剛滿三年。接到局裡選派年輕干部擔任外賣騎手的通知時，他有些興奮，也有擔憂。“既有走出辦公室、深入一線的期待，也有面對陌生行業的忐忑不安。”張雪鬆說。

　　前期，濱州市市場監管局先與各平台區域負責人逐一溝通，辦健康証、買保溫箱、租電動自行車……一切按正式騎手標准准備。平台安排資深騎手做崗前培訓，初期採用“一單一送”柔性派單模式，熟悉流程后逐步放開接單量。“最關鍵的一條，是全程以騎手身份派單，不走過場，這樣才能看到這個行業最真實的樣子。”濱州市市場監管局副局長高連強說。

　　“以前覺得送外賣就是跑跑腿，真干起來才發現，這裡面的門道太多了。”在老騎手的幫帶下，張雪鬆度過了“新手期”，漸漸摸出配送技巧——哪個路段容易堵、哪個小區沒電梯、哪個商圈出單快，心裡慢慢有了一本賬。

　　正說著，接單提示音響起。張雪鬆啟動車輛，匆匆朝取餐點駛去。循著導航走，張雪鬆來到一處取餐點，手機提示“已到達”，可他騎車轉了一圈，卻沒有找到這家店鋪。他的眼神變得警覺起來。

　　“我再去那頭看看。”他掉轉車頭，放慢車速，最終在一排商鋪不起眼的位置，找到了這家小餐館。從店裡取完餐，他舒了一口氣。

　　這份警惕並非無的放矢。臨行前，餐飲科為干部們組織了專項培訓，明確了調研的5個維度——

　　“一看經營資質，証照全不全、公示到沒到位﹔二看取餐地址，跟注冊地址是不是同一個地方﹔三看后廚衛生、設備﹔四看有沒有鋪張浪費﹔五看外賣封簽，貼沒貼、貼得規不規范。”張雪鬆掰著手指頭數，“要煉就一雙‘火眼金睛’，才能捕捉那些藏在暗處的餐飲亂象。”

　　“一些沒有堂食場地的外賣商戶，靠租借証照、使用虛假地址、偽造門店照片等手段入駐外賣平台，甚至把自己包裝成高分店鋪，這就是久受詬病的‘幽靈外賣’。”張雪鬆說，他對隱蔽門店格外警惕。

　　午餐高峰期在下午3點告一段落，張雪鬆擦了擦額頭的汗珠。送餐路上，他發現了很多坐在辦公室裡難以察覺的問題：有的老舊小區樓棟雜亂、標識模糊，有的甚至沒有懸挂樓號，找樓耗時久﹔城區部分路口紅燈等候時長較久，個別騎手為了不超時、不被差評，只能無奈搶抓綠燈超速通行。

　　跑單的大街小巷，是真實的調研現場。記者翻閱“騎手體驗活動情況匯總台賬”，上面記錄著騎手們的權益保障、配套服務短板等問題：訂單高峰時，換電站存在無電池可換的情況﹔騎手軟件導航不准，常跑“冤枉”路﹔部分路段非機動車道被停放車輛佔滿，通行風險不小……

　　問題帶回來，怎麼解決？濱州市市場監管局建立“當日上報、當日建賬、分類處置”機制。體驗干部每晚返回局裡，將發現的問題記入台賬，由相關部門牽頭核實。14天裡，10名干部共發現145個問題，目前已全部建立整改台賬，實行銷號管理。

　　摸清實情，還得開出良方。市場監管局聯動公安、屬地街道、商圈運營方、各大外賣平台等，搭建起協同共治模式。“比如針對老舊小區標識不清，我們主動對接住建、街道、物業多方整改﹔針對路口通行時長問題，對接公安優化信號燈配時，為奔波在路上的騎手提供方便。”高連強介紹，市裡依托市網約配送行業黨委，還聘請一批騎手擔任食品安全監督員，建立“隨手拍、隨時報”線索直報機制，優化商戶巡檢制度，“為的就是推動從‘解決一件事’，延伸到‘治理一類事’。”

　　扑下身子、走街串巷，腳力練出來，換位思考的能力提上去，年輕干部對監管職責的理解才能更深一層。10余天奔波，張雪鬆感慨萬千，他在日記裡留下這樣一段話——

　　“我的手臂晒出了一道清晰的分界線，雙手磨出繭子，就讓這些痕跡多留一陣子吧！它們時刻提醒我：監管的雙腳要踩在泥土裡，才能守住那條看不見的安全底線。無論是藥品還是食品監管，守護的都是一個個具體的人，以及他們交付的信任。這份沉甸甸的托付，需要我們用心接住。”

　　《 人民日報 》（ 2026年08月18日 11 版）