7月17日，東營市東營區化工產業園，東營區四通化工有限責任公司年產20萬噸石油助劑生產項目現場施工、設備調試有序收尾，全力保障月底試運行。

“原有產線滿負荷運轉，訂單排到了9月底。新產線投用后，生產效率預計提升30%，按期交付不成問題。”項目經理馬志華站在新上線的兩條智能化產線旁說。

幾個月前，面對激增的訂單，四通化工陷入“有單不敢接”的困境——產能已觸頂，客戶催貨電話不斷，企業干著急。石油助劑價格受原油市場波動影響大，好行情轉瞬即逝，如果產能跟不上，機會抓不住就是損失。

了解到企業擴產意向后，東營區化工產業園主動介入，組建專屬服務專班。

“化工項目環評、安評、規劃許可等十幾項審批，串聯辦理至少兩三個月，工期根本等不起。地塊周邊管網、供電不完善，進場道路狹窄，施工和設備吊裝互相干擾。”馬志華犯了難。

痛點在哪兒，服務就跟到哪兒。專班聯動行政審批、生態環境、應急管理等多部門，推行並聯審批，提前梳理材料清單，上門協助完善環評、能耗資料，審批周期壓縮近四成。同時，協調電力、供水、道路等部門同步推進管網鋪設和道路拓寬，保障項目建成即可投產。

同樣的熱度，也出現在60公裡外的河口區。富海控股聚砜樹脂生產車間，以往低附加值的基礎化工原料，憑借核心技術攻關和生產線的改良，變身醫用透析膜專用高端材料，實現了從大宗低端原料“按噸走量”到高端精細產品“按克論價”的跨越式升級。

企業敢轉、願轉的背后，是一套精准有力的政策支撐體系。針對企業“不敢轉”的顧慮，2026年1月，東營印發實施促進經濟“穩中求進、提質增效”相關政策清單，市級安排2億元政府投資基金，支持石化、橡膠輪胎、有色金屬等優勢產業及新材料、新能源、生物醫藥等新興產業發展，同時配套1億元資金支持中小企業數字化轉型。

“我們通過‘一業一策’支持重點行業穩產增效，常態化開展‘進企業、送政策、解難題’活動，靶向破解企業資金、用地、用能等要素制約。”東營市工業和信息化局局長陳桂林表示。針對企業“不會轉”的困惑，東營引入專業數字化服務商，為企業提供“一對一”轉型診斷和技術路線規劃﹔針對轉型“見效慢”的現實難題，建立技改項目全周期跟蹤服務機制，縮短項目建設周期，讓企業更快見到轉型紅利。

一項項政策紅利的釋放，正加速轉化為發展實效。今年上半年，東營規上工業增加值增長7.2%。全市13家企業入圍中國企業500強、16家入圍中國民營企業500強，數量均居全省首位。工業這塊“壓艙石”，穩穩托住了東營經濟的基本盤。

工業之穩，又為更高層次的進階積蓄了底氣。錨定新能源、新材料、生物醫藥、數字經濟等新興賽道，東營正徹底打破“一油獨大”的產業刻板印象。

走進東營經濟技術開發區人工智能應用創新中心，技術員正核對分析設備運行參數。“我們聚焦石油化工、橡膠輪胎、新能源、新材料等優勢產業，搭建核心功能板塊，全方位適配轄區主導產業發展需求。”技術總監李帥介紹，中心將研發產業流程優化、裝備智能運維等AI大模型，有效降低企業生產能耗與運維成本。

數字化轉型正從“試點”走向“普及”，新質生產力拔節生長速度加快。今年，全市將滾動實施投資500萬元以上技改項目260個，推動400家企業開展數字化改造。隨著項目和政策的陸續落地，東營創新型產業體系也逐漸從“起步探索”邁入“加速成勢”。今年上半年，全市規上高技術制造業增加值同比增長11.7%﹔全市高技術產業投資同比增長61.8%，列全省第1位。（楊珂 李廣寅）