近日，山東省教育廳等9部門印發《關於進一步促進中小學生研學實踐活動高質量開展的若干措施》，破解當前中小學生研學實踐活動中概念混淆、重游輕研、管理鬆散、安全隱患、收費不規范、育人實效不足等突出問題。

《措施》明確，學校通過有計劃組織、集體出行食宿，以研究性學習與實踐體驗為目的的校外教育活動，屬於研學實踐范疇﹔而市場主體主導、以消費和戶外旅行為目的的研學旅游、研學游等，不屬於研學實踐范疇。

《措施》提出，將研學實踐正式納入中小學教學計劃，原則上每學年集體研學2次、單次3天左右，義務教育階段聚焦4—8年級、高中階段聚焦1—2年級，支持利用春秋假期開展研學周，嚴禁借研學名義變相補課，杜絕研學活動形式化、功利化。

研學實踐的課程設計堅持小學以鄉土鄉情為主、初中以縣情市情為主、高中以省情國情為主，鼓勵各地各校開發精品課程、搭建資源庫。執行出行備案制度，各級教育行政部門要根據學校隸屬關系建立研學實踐活動備案制度，及時掌握中小學生外出活動情況。要加強對活動方案的指導，及時糾正收費不合理、內容不科學、安全保障不到位等問題。

《措施》明確學校為研學組織主體、校長為第一責任人，嚴禁委托家委會組織研學活動。嚴格執行自願參與原則，不得強制學生參加，充分保障家長知情權、選擇權。針對不參與研學實踐的學生，學校必須妥善安排校內替代學習實踐，守住教育公平底線。學校需制訂詳細活動方案與安全預案，公示活動明細，可提供多套方案供家長選擇。

收費方面，研學收費僅限食宿、交通、門票、耗材等必要成本，嚴禁額外創收。所有收費標准提前公示、明細公開，嚴格執行代收費制度。優先選用博物館、科技館、紀念館等公益性免費資源，確需收費的，嚴格落實學生票價優惠政策，所有費用不得高於市場均價。強化經費全程監管，學校建立專項經費台賬、專款專用，教職工出行費用由學校公用經費承擔，不得轉嫁家長。剛性落實貧困學生費用減免政策，保障特殊群體學生平等參與研學的權利。（苑文颯）