7月21日，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，2025年7月1日，山東省啟動新就業形態人員職業傷害保障試點，截至今年6月底，試點已覆蓋215.8萬新就業形態人員。

省人力資源社會保障廳副廳長李士功介紹，山東新就業形態勞動者群體較大，勞動保障問題日益凸顯。同時，新就業形態具有就業模式靈活、用工關系多元、作業場景分散等特點，傳統工傷保險制度以固定勞動關系、穩定用工場景為基礎設計，難以完全適配新就業形態的用工特點。

2025年，山東啟動新就業形態人員職業傷害保障試點。在覆蓋范圍上，試點聚焦新就業形態人員最為集中的出行、即時配送、同城貨運三個行業，於2025年把曹操出行、美團、貨拉拉等11家平台企業納入試點范圍，2026年把T3出行、盒馬鮮生等14家平台企業納入試點范圍。

在參保方式上，試點政策創新設計了“按日參保、按單計費、月度繳費、總參總保”的參保繳費模式，以訂單為核心，每產生一筆訂單，平台企業繳納一筆職業傷害保障費，實現“每單必保、每人必保”。職業傷害保障費由平台企業繳納，新就業形態人員個人不繳費。

在保障兌現上，新就業形態人員發生事故傷害后，按規定進行職業傷害確認、勞動能力鑒定，領取相應的職業傷害保障待遇。在人社部制度框架基礎上，山東進一步細化繳費浮動機制，繳費基准額與平台支繳率挂鉤。平台企業安全管理到位、支繳率低的，費率下浮﹔安全管理不到位、支繳率高的，費率上浮。

李士功介紹，山東聚焦新就業形態人員職業傷害保障的痛點，推進事項整合，實現“一網通辦”，新就業形態人員、平台企業隻需上傳提交一次身份証、事故証明、病歷等資料，人社系統內部共享共用、閉環流轉、接力辦理﹔強化數據共享，實現“智能核驗”，對事實清楚的案件7個工作日內完成職業傷害確認﹔推動流程再造，實現“快鑒快結”，對傷情簡單、輕微的職業傷害人員提供門診化鑒定檢查，鑒定時限壓縮至20個工作日，鑒定結論作出后內部自動流轉至待遇核發環節﹔優化待遇核發，實現“精准直達”，推行社保卡直達發放，護理費等待遇可直達職業傷害人員社保卡金融賬戶。

省社會保險事業中心專職副書記、二級巡視員李洪吉介紹，在優化職業傷害經辦服務、方便新就業形態人員領取待遇方面，人社部門擇優遴選4家商業保險機構協助人社部門開展輔助經辦工作，為新就業形態人員提供全流程、專業化的服務。

下一步，山東將重點推進省內注冊且經營范圍主要在山東以及鄰近省份的中小平台企業納入試點范圍，逐步實現三大行業所有平台企業全覆蓋。（董方舟）