錦鯉悠游於“荷塘月色”，小徑蜿蜒於“睦鄰果園”……漫步於槐蔭區道德街街道德裕家園第一社區“德鄰花園”，花園裡花草錯落有致，孩童笑語不斷，這片曾經被雜物佔據的邊角地，如今蝶變為花香四溢、鄰裡歡聚的“幸福園”。

德裕家園第一社區是典型的回遷小區，容積率較高，公共設施壓力較大，分散在不同角落的共計1000余平方米邊角地，因缺乏合理規劃，存在雜物堆積、私佔圈地問題，引發了居民的強烈不滿，成為鄰裡矛盾的潛在導火索。

“之前社區雖多次組織集中清理，但往往‘治標不治本’，陷入‘清了又堆、堆了再清’的怪圈。”德裕家園第一社區黨委副書記孫文稱，“行政式管理”難以從根源上解決問題，后來社區轉變思路，要在充分征求民意的情況下，把邊角地從“無序佔用”變為“有序共享”，讓居民真正自發參與到治理中。

后來，社區依托“紅領管家·友鄰德裕”黨建品牌，構建起一個多層次、制度化的議事協商與矛盾調解平台。社區黨委不再大包大攬，而是牽頭組織由矛盾雙方、黨員代表、樓長、法律顧問、物業等組成的“鄰裡議事會”，圍繞“邊角地怎麼用”這一核心議題，先后召開10余場會議。

會上，有怨氣的居民倒苦水，有想法的居民提方案，慢慢的，居民將爭吵變為創意，居民們拿著圖紙，為選哪種花、擺哪把椅、路徑怎麼走展開熱烈討論，最終“德鄰花園”的建設方案，全部由居民投票共同決定，各方還簽訂《德鄰花園共建共管協議》，整個過程極大增強了居民的參與感和主人翁意識。

現在的“德鄰花園”不僅變美變漂亮了，打理與維護也是由居民自發組織，社區不再“大包大攬”，真正實現了居民自治。后來，社區把建設“德鄰花園”經驗進行推廣，將小區裡剩余的邊角地也進行了充分開發利用，建了共享菜地、休息涼亭、幸福小院、電動車充電棚……

“曾經臟亂差的邊角地現在變成了‘幸福地’，小區環境變美變漂亮了，我們打心底裡高興。”德裕家園第一社區退休居民（李大爺）由衷感慨，社區裡，睦鄰友善、愛護公物、崇尚公益的文明新風悄然形成。

“居民無小事，事再小，也要放到心上。”德裕家園第二社區社區黨委書記、居委會主任李曉君說，社區是社會治理的末端，也是服務群眾的最前沿，隻有把居民的每件小事都做好，才能與群眾真正的打成一片。

在服務社區居民的過程中，李曉君發現社區傳統服務模式最大的問題，不是服務不夠好，而是服務太正式，“正式到群眾不好意思走近、不好意思開口。”為解決這個問題，德裕家園第二社區主動“擺攤”：把服務從“櫃台后”搬到“馬路邊”，把居民反應的問題通過“黨群服務流動站”和“時光議事廳”消化解決。

李曉君介紹，前段時間“擺攤”時，居民龔女士反映她家陽台長期漏水，跟樓上協商多次未果。流動站接到龔女士訴求后，啟動了“時光議事廳”共商共議機制，把簽約律師、物業、樓長和2位當事人叫到一起，先開啟“破冰”，后來又因費用、維修方式進行了2輪調節協商，漏水問題得到圓滿解決，當事人還給社區送來了手寫感謝信。

“黨群服務流動站是發現問題的‘前哨’，時光議事廳是解決問題的‘陣地’。”李曉君說，小區門口“擺攤”，居民遛彎買菜就能反映問題，議事廳又能將各方力量擰成一股繩，坐下來商量，“議的雖不是‘大事’，但件件都是居民‘心頭事’。”

“德鄰花園”以其低成本投入、高居民參與度、內生可持續性，破解了空間緊張小區治理難題﹔“擺攤議事”則通過蹲路邊、真實貼近居民方式，踐行了“群眾利益無小事”的初心，它們為槐蔭區推動基層治理走深走實、提質增效

來源：槐蔭區委宣傳部