目前，在全國四家生物航煤出口白名單企業中，山東獨佔兩家，合計年產能超50萬噸，佔據全國一半。

山東何以躍上風口，又該如何保持領先？

煉化企業的新生意

所謂生物航煤，是“地溝油”等生物質原料經過加氫、脫氧等工藝處理后生產的綠色燃料。使用生物航煤無需改造飛機發動機，可與航空煤油按任意比例混合使用。

5月31日，日照莒縣海右化工園區，山東三聚生物能源有限公司（以下簡稱“山東三聚”）的加氫裝置持續運轉，銀色的管路和儲油罐錯綜排列，來自餐館后廚的“地溝油”被不斷轉化為生物航煤。“‘地溝油’在業內稱為廢棄食用油。”在山東三聚董事長寧亞中眼裡，城市的地下蘊藏著一座座“油田”。

“通過技術提升，我們延長了催化劑使用周期，降低了生產成本。”寧亞中介紹說，從原料預處理工藝的優化改進，到催化劑的高效利用，再到反應器熱傳導的提質提效，企業一直通過技術迭代降本增效。

去年9月，山東三聚和位於東營的山東海科化工有限公司同時獲批生物航煤出口白名單企業，分別核定年產能15.8萬噸和37萬噸。東營海關工作人員介紹，今年前四個月，東營出口生物航煤11批次、共計7.6萬噸。日照市商務局外貿科科長安清華表示，今年前四個月，日照已實現生物航煤出口4.56億元。

兩家企業出口快速放量，也反映出山東在原料、區位和產業基礎上的綜合優勢。寧亞中細數了項目落地日照的幾重考量。首先，山東是廢棄食用油產出大省，連同鄰近的江蘇、河北、河南形成了原料供給地。其次，廠區所在的海右化工園，距離嵐山港和連雲港均不到100公裡，高速出口近在咫尺。“從廠區上高速只要兩三分鐘，原料和產品進出非常便利。”寧亞中說。更深層的原因在於“利舊建新”。據了解，山東三聚相當一部分生產設備重新利用了閑置的煉化裝置。“從改造到投產，隻用了七八個月。”寧亞中透露。

風口之下的挑戰

航空業是全球減排難度最高的領域之一。電池受限於能量密度，氫能商業化前路漫漫，生物航煤被視為減少航空碳排放的有效途徑之一。

“生物航煤生產過程中的加氫、裂解等核心工藝，與煉化行業高度契合，‘利舊建新’可節省成本約40%。”齊魯工業大學（山東省科學院）二級研究員、山東省生態文明研究中心主任周勇算了一筆賬。

“這是山東獨一無二的產業稟賦。”他分析，經過20余年發展，山東形成了全國規模最大的地方煉化產業集群，立足省內成熟的煉化裝置、儲運設施和專業人才，轉型布局綠色航空燃料產業，既能盤活存量資產、釋放閑置產能，又切中了全省綠色低碳轉型的戰略方向。

然而，生物航煤的風口也非坦途，行業面臨著原料、市場與規則等多重挑戰。

我國是全球最大的廢棄食用油生產國，理論供應潛力超1200萬噸/年，但實際有效供應量450萬—500萬噸。“由於生物航煤剛剛起步，其原料的可用性、技術的經濟性和可持續性仍是航空燃料商業化的主要挑戰。”中國石油和化學工業聯合會特種油品專業委員會副主任冀星說。

與此同時，大量原料流向海外。2024年12月，國內取消廢棄食用油出口退稅政策，但未限制出口。“2024年國內廢棄食用油出口接近300萬噸，同期本土生物航煤出口規模不足10萬噸。”周勇介紹，海外國家普遍採取“進口原料、本土深加工”的模式，牢牢鎖定產業鏈高附加值環節。

目前，國內的生物航煤應用仍以試點示范為主，暫無強制摻混要求。據行業分析，當前國內航空公司採購的可持續航空燃料僅佔燃油總需求的0.05%，需求還未充分釋放。

相比傳統航空煤油，生物航煤價格高出約1倍。北京大學國家發展研究院的報告估算，若國內執行2%的生物航煤強制摻混，航司年增成本約80億元，相當於每位乘客增加約11元。國內航空市場競爭激烈，這種成本轉嫁並不容易。

山東如何領跑

隨著綠色燃料被首次寫入政府工作報告，生物航煤正迎來新的政策窗口期。5月20日，中國航空運輸協會黨委書記、理事長王昌順在第四屆民航綠色發展大會上表示，“十五五”是民航業加快綠色轉型的關鍵時期，必須全力攻堅生物航煤全產業鏈建設。

對於煉化大省山東而言，這一機遇尤為重要。

長期以來，傳統地煉產業以汽柴油生產為主，產業鏈短，抗市場風險能力較弱。隨著國內新能源汽車快速普及，傳統成品油市場需求已進入平台期甚至萎縮期。在周勇看來，生物航煤不僅是地煉企業全新的出口增長點，更是傳統煉化產業綠色轉型的關鍵突破口之一。

山東已在全國生物航煤產業中佔據半壁江山，但要保持領跑，仍有幾道坎需要跨越。

穩住企業預期，是當務之急。周勇建議，地方政府加大對企業研發階段的支持力度，同時在原料保障、認証服務、通關便利等方面給予幫扶。

主動參與國際規則博弈，同樣關鍵。“在限制低質地溝油出口、建立自己的綠色認証體系等方面，也要形成反制手段和博弈籌碼。”周勇說。

建成國內應用閉環，則是根本之策。當前生物航煤產業高度依賴出口市場，國內需求還未有效釋放。隨著CORSIA逐步落地，國內跨境航空航班將率先面臨減排壓力。業內普遍期待，國內盡早出台明確的摻混比例目標和配套激勵政策，為生物航煤產業提供穩定的本土需求錨點。（張梁 吳寶書 栗晟皓 李明 參與採寫）