6月9日下午，省政府新聞辦舉行政策例行吹風會，解讀《關於促進個體工商戶高質量發展的若干政策措施》（下稱《措施》）。《措施》提出，到2028年底，全省個體工商戶內生動力、經營能力和創新活力不斷增強，為我省打造北方地區經濟重要增長極作出積極貢獻。

個體工商戶體量龐大、分布廣泛，是市場經濟的“毛細血管”和“神經末梢”。目前，我省個體工商戶數量達831.2萬戶，累計培育“名特優新”個體工商戶超1.5萬戶。《措施》從紓困政策、創新創業、平台賦能、服務保障四大方面，提出20項政策措施，構建起覆蓋個體工商戶全生命周期的發展服務體系，著力破解經營發展難題，促進其強信心、穩預期。

“《措施》提出加強政策服務集成、創新金融支持、落實減稅降費政策、統籌經營空間保障、鼓勵參與提振消費等措施，著力推動數智化轉型和集群化發展、實施品牌化驅動、提升專業市場功能、提供‘個轉企’全鏈條服務等，激發個體經濟發展活力。”省市場監管局副局長、新聞發言人郭朝波表示。

圍繞數字經濟催生的新業態，《措施》明確，打造“數字游民社區”，吸引AI創業者、區塊鏈開發者、技術創客等“超級個體”，構建數字游民產業生態﹔賦能運用人工智能技術的“一人公司”發展，在登記注冊便利化、算力資源保障、人才引育激勵、項目融資對接等方面提供服務支持。

“推動個體工商戶數智化轉型，既是順應時代發展大勢，也是破解發展痛點、回應商戶期盼的務實之舉。”省市場監管局二級巡視員王向東介紹，從前期調研來看，全省個體工商戶普遍面臨線上經營能力不強、政策信息獲取不及時、融資貸款不方便、辦事流程不便捷等突出問題，“可以說，數智化手段是解決這些痛點最直接、最有效、最普惠的方式。”

由於規模小、缺少抵押物，個體工商戶還常常面臨融資堵點。記者從會上獲悉，截至2025年末，山東通過“好品金融”創新產品遴選、召開發布會等形式共面向個體工商戶公開發布“市場業戶貸”“商戶租金貸”“信e貸”等120余款專項融資產品，個體工商戶經營性貸款余額6473.97億元，同比增長6.54%，164萬戶個體工商戶獲得信貸支持。今年以來，我省向個體工商戶發放創業擔保貸款和一次性創業補貼9043筆、19.32億元。

省委金融委員會辦公室副主任、省地方金融管理局副局長王新國表示，下一步將依托省級個體工商戶扶持服務系統，在省綜合金融服務平台增設融資服務專區，依托大數據構建個體工商戶數字信用畫像，落地全流程線上信用貸款審批新模式﹔用數字化手段破解個體戶缺抵押物、缺財務報表、缺征信記錄的融資難題，全面提升融資覆蓋面、便捷度與可得性。

《措施》第12條創新提出“梯度培育個體工商戶特色產業集群”，引發廣泛關注。對此，王向東介紹，個體工商戶普遍面臨資金短缺、技術薄弱、升級困難等問題，較難開展設施改造和規模化經營。去年，省市場監管局在濰坊臨朐型材、臨沂費縣木業、德州武城暖通空調三大特色產業領域布局個體工商戶特色產業集群試點，已取得成效。下一步，個體工商戶特色產業集群培育工作，將在全省全面推開。

“作為價格主管部門，我們將持續深化重點領域價格改革，加強涉企收費監管，推動減負政策落地見效。”省發展改革委二級巡視員封立樹介紹，山東持續用好支持小微企業融資協調工作機制，常態化開展“千企萬戶”走訪活動，累計走訪個體工商戶91.5萬戶，推動26.1萬戶獲得銀行貸款4656億元。（王鶴穎）