提要：面向“十五五”，經濟大省肩負更大責任。沿著習近平總書記指引的方向，不斷研究新情況、解決新問題，切實把山東的戰略位勢、競爭優勢轉化為發展勝勢，厚植的必將是“增長極”的底氣與根基，打開的是區域躍遷的新空間。

（一）

互聯網上，有一張“地球夜間燈光分布圖”，廣為流傳。

衛星俯瞰下的璀璨星河裡，全球財富密碼早已被燈光標記得清清楚楚。美國東海岸的都市帶，日本的東京灣，西歐的倫敦、巴黎等大城市附近，中國的長三角、珠三角、京津冀等區域，一個個光斑代表著一個個“增長極”，聯通全球經濟動脈。

區域協調發展，總是從某些關鍵地帶率先突破。它就像燃燈，總要有個“火種”先亮起來，讓資源率先向區域發展高地集中，再通過“火種”傳遞，將發展勢能有序向周邊腹地傳導。

打造北方地區經濟重要增長極，山東就是要成為北方經濟突破的關鍵點，成為其中最具亮度的一盞燈。

（二）

鏡頭拉回到2024年5月，習近平總書記視察山東，要求山東要在全國發展大局中定好位、挑大梁，強調“要深度對接區域協調發展戰略，努力成為北方地區經濟重要增長極”，明確了山東在全國發展大局中的總定位。

成為北方地區經濟重要增長極，為什麼是山東？

立足山東看山東，“增長極”源自於硬實力。

看地理區位。山東北接京津冀，南連長三角，東臨黃渤海，向西輻射黃河流域腹地，處在“一帶一路”交匯區域和東北亞區域經濟合作的中心地帶，推動區域協調發展有著極大的戰略空間。

看經濟體量。2025年全省GDP達10.3萬億元，成為全國第三個、北方第一個GDP突破10萬億元的省份﹔“十四五”期間地區生產總值年均增長5.9%、高於全國0.5個百分點，佔全國比重由2020年的7.2%提升至7.4%，在北方地區佔比由20.5%提升至21.1%，經濟大省挑大梁作用更加凸顯。

看輻射帶動。山東戶籍、常住人口“雙過億”，擁有全部41個工業大類和31個制造業大類，擁有豐富的陸海資源、雄厚的產業基礎、巨大的市場空間，創新發展后勁足、潛力大。同時，山東是黃河流域9個省區中唯一的沿海省份，有著廣闊腹地和戰略縱深，在動能轉化、對外開放等方面獨具優勢。

站在全國看山東，“增長極”統一於“一盤棋”。

中國區域發展格局，如棋局落子。西部大開發、東北全面振興、中部地區加快崛起、東部地區加快推進現代化等戰略協同發力，京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟發展優勢區域蓄勢突破，長江經濟帶建設、黃河流域生態保護和高質量發展加速推進，構成中國區域協調發展的“大棋局”。

當“國之大者”的擔當照進“經濟大省”的坐標，山東該以什麼樣的姿態謀劃發展？

向深謀篇，山東以一系列大規劃、大手筆破題開路。優化“兩圈聯動、三核引領、陸海統籌、全面發力”發展格局，提升山東半島城市群一體化發展能級，分類有序、片區化推進鄉村振興，打造現代海洋經濟發展高地，縱深推進強縣產業幫扶弱縣……一步緊接一步，山東既立足優勢、深挖潛力，又正視短板、精准發力，為打造“增長極”夯實了底座。

向實篤行，山東用硬核成績印証了大省擔當。今天的山東，非化石能源發電裝機達1.39億千瓦，佔總裝機比重達54.2%，2025年新增用電量全部由綠電供給﹔全省沿海港口貨物吞吐量超過21億噸、居全國首位﹔省市縣累計梯次建設片區2070個，糧食產量連續五年穩定在1100億斤以上……一環緊扣一環，山東以扎扎實實的成績，向高質量發展持續進階，讓“增長極”的作用更加彰顯。

新氣象新作為，無不是在科學指引下干出來的。面向“十五五”，經濟大省肩負更大責任。沿著習近平總書記指引的方向，不斷研究新情況、解決新問題，切實把山東的戰略位勢、競爭優勢轉化為發展勝勢，厚植的必將是“增長極”的底氣與根基，打開的是區域躍遷的新空間。

（三）

在山東，有這樣兩家企業。

一個是從北京來的半導體企業“有研”，在德州安了家﹔一個是從深圳來的鋰電池企業“欣旺達”，在棗庄落了戶。

兩家都是高新技術產業，是新質生產力的典型代表。一個南下，一個北上，為什麼都選擇山東、扎根山東？背后原因耐人尋味，而這樣的故事還有很多。

打造“增長極”，不僅僅是空間經濟上的建構，更是一次思想認識的升級。這要求我們跳出山東看山東，既要著眼“全局之所需”觀照一域，也要立足“一域之所能”服務全局。

那怎麼看待融入與牽引的關系？

作為連接京津冀與長三角的“戰略支點”，山東既要成為南北要素流動的橋梁，又要克服兩頭明顯的“虹吸”壓力。就像一根扁擔挑兩頭，隻有“支棱”起來，發揮好支點作用，才能取得平衡效果，避免資源流動的傾斜。

過去山東更多以“融入者”的姿態，對接重大區域發展戰略，而“增長極”的打造，則要求我們強化“主陣地”意識，以一省為主體參與到區域發展戰略中，發揮牽引帶動作用。

牽引與融入不是相互矛盾的。牽引的最終目的是實現“百花齊放”﹔對接和融入則是通過優勢互補、錯位發展，實現互利共贏。這也說明了，打造“增長極”與深度對接京津冀和長三角，加強與黃河流域省份戰略協同、與中部地區和東北地區戰略協作，都統一於國家戰略之下，是區域協調發展的必然要求。

又怎麼看待集聚與擴散的關系？

在區域協調發展中，集聚能夠快速有效聚攏資源，推動“增長極”的形成。擴散為的是把“增長極”的要素向外延展、產生裂變，發揮輻射效應，實現整體提升。

全國GDP20強榜單中，北方城市有6個，其中兩個在山東﹔中國29個萬億城市中，北方城市有9個，青島、濟南、煙台位列其中，佔據三席。重視中心城市的帶動作用，有利於區域內要素資源合理配置、握指成拳。

今年山東政府工作報告提出“完善濟青都市圈聯動發展機制”。濟南、青島都市圈作為國家級都市圈，先要加強彼此之間的協同聯動，才能集聚周邊資源，形成發展“極點”，共同助推山東成為北方地區經濟重要增長極。

說到底，不論是集聚還是擴散，本質上都是一種開放。集聚，需要周邊城市敢於“舍”﹔擴散，需要中心城市敢於“放”。其目的都是為了讓各類要素資源流動起來，以點帶面、以面促點，最終換來區域協調發展和整體實力的提高。

（四）

重塑北方經濟地理，事關萬億級體量的規模進階，更是發展范式的系統重構。

從全局上謀勢，於關鍵處落子。隻有明確主攻方向、突出戰略重點，圍繞“增長極”來展開頂層設計、進行實踐探索，才能把發展的主動權牢牢握在手中。

“增長極”的背后，是一個個具體產業的進階。

打造“增長極”，產業是主陣地。濟鋼與空天信息產業相擁，萬華化學向化工新材料進發，優寶特的“行者泰山”完賽機器人半馬，東方航天港成功保障25次155顆衛星發射……這些故事無不証明了，因地制宜發展新質生產力，以產業革新重塑區域競爭力，就能推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，為打造“增長極”奠定堅實根基。

“增長極”的形成與科技創新、產業創新的強弱有著直接關系。“極”不是靜止的點位，而是一種持續進步的狀態。這意味著，打造“增長極”，既需點上發力，更需面上統籌，引導各地找准定位，實現差異化競爭、錯位化發展。

“增長極”的打造，呼喚“流動的山東”。

今天，濰坊的新鮮蔬菜直達粵港澳大灣區，聊城的軸承密集運往全球各地，濟青高鐵快線“公交化”運行有望實現人才日通勤、技術小時達，中歐班列直達共建“一帶一路”28個國家60個城市。

隨著地區間生產要素的加快流動，產業鏈上下游得以高效協作，區域間優勢互補、資源共享成為可能，不僅有利於“增長極”集聚優勢資源，也為暢通經濟循環、服務全國統一大市場建設，提供了山東方案。

配置資源的空間越大，資源配置的效率就越高，這是市場經濟的定理。當山東制造與世界需求同頻共振，當越來越多的產業協作從“物理連接”邁向“化學融合”，必將形成“1+1>2”的協同效應，為區域協調發展注入源源不斷的動力活力。

“增長極”的打造，激蕩改革的活力。

市場稀缺資源永遠青睞公平高效的政策環境，而哪裡擁有這種環境，哪裡就會有迅猛的發展。

近年來，從全面推進92項年度改革任務，到迭代優化“高效辦成一件事”，再到推動“非禁即入”普遍落實，山東以一系列有力舉措，拆壁壘、破藩籬、通堵點，用改革的減法換來了活力的乘法。

拿民營經濟來說，2025年，山東民間投資佔比達到64.7%，能源領域投資全部向民企放開。當有形之手與無形之手相得益彰，各類“路障”被系統清理，就能為創新動能騰挪出馳騁空間，跑出高質量發展的加速度。

區域協調發展，重在協調也難在協調。改革尤其要瞄准公平與效率發力，拆除隱性壁壘、消除地域歧視、統一市場規則，進一步縮小地域差距、城鄉差距，讓一切有價值的創新都能結出果實，讓所有人都能享有基本公共服務的均等化。如此，才能避免強者越強、弱者越弱的“馬太效應”，實現真正的協同。

（五）

上下同欲者勝，奮楫篤行者贏。

棋盤上，馬踏斜日、象飛方田，每顆棋子都有獨門步法。唯有各安其位、各司其職，各展其能、協同配合，方能落子成勢、盤活全局。

錨定“北方地區經濟重要增長極”，山東實現高質量發展的密碼，就藏在“一盤棋”的統籌謀劃中，藏在“一股勁”的協同奮進裡。

打造“增長極”，奮力挑大梁。這盤棋，落子無悔﹔這條路，篤行致遠！（李岳岳 任宇波）