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片區化推進鄉村振興,最快的腳步是“堅持”

2026年05月13日09:10 | 來源:大眾日報 02版
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初夏時節,走進山東的鄉村,會邂逅一番別致體驗:在聊城高新區興隆村,游客賞景之余,品嘗一杯香氣濃郁的手磨咖啡﹔在東阿縣艾山新村,一株株艾草挺立在地裡,周邊300多名村民依靠它實現“家門口就業”﹔在茌平區小劉新村,“草莓工廠”裡的各色草莓壓彎嫩枝,游客現摘現吃,滿口汁水……

  是什麼帶來了新變化、新體驗?答案源於鄉村振興片區建設。

  5月12日舉行的全省片區化推進鄉村振興會議,對片區化推進鄉村振興工作作出新部署。會議期間,與會同志深入聊城市3個鄉村振興片區,實地察看片區建設一線實踐。

  一路看一路思,與會同志紛紛表示“學到了真東西”,共識逐步形成:片區建設是學習運用“千萬工程”經驗的具體路徑,是山東打造鄉村振興齊魯樣板的有效抓手,也是順應當前農村人口變化和村庄演變趨勢、促進城鄉融合發展的必然選擇,必須持之以恆抓實抓好、抓出更大成效。

  (一)

  近年來,片區建設始終是山東“三農”工作部署的“高頻詞”。深入學習貫徹習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署,認真學習運用“千萬工程”經驗,山東逐步探索走出了以片區建設為抓手,協同推進“五個振興”、高質量打造鄉村振興齊魯樣板的路子。

  告別過去單個村庄“單打獨斗”的發展局限,走出資源分散、產業同質、投入碎片化的現實困境,山東探索片區化發展之路,靠的不是一時熱情、短期沖刺,而是久久為功的堅守、持之以恆的實干。

  實踐証明,片區化推進鄉村振興,最快的腳步從來不是沖刺,而是堅持。一組數據說明成效:經過多年堅持不懈的努力,全省已建設片區2070個,覆蓋行政村1.8萬余個,90%的省級片區培育形成超千萬元的主導產業,85%以上的農戶參與到產業化經營,片區內農民人均可支配收入高於全省平均水平6%。

  (二)

  依靠堅持和多年實踐積累,山東片區化推進鄉村振興已有堅實基礎,站在新的起點上,如何更好先行先試、作出示范?此次會議的新部署,重點可以從以下幾個方面理解。

  ——富民產業要強。產業振興是鄉村振興的重中之重。盡管山東鄉村產業基礎扎實,但產業對鄉村發展的支撐還不夠穩固有力。隻有立足全局、著眼長遠,認真研究山東省農業發展的潛力、空間,找出增量所在,才能把農業建成現代化大產業。比如,菏澤市深挖片區“土特產”,大力發展牡丹、電商、漢服等特色產業,打造“一村一特色”“一片一品牌”,吸納就業近16.5萬人,帶動群眾人均增收1.5萬元。

  ——基礎設施要實。隨著城鎮化進程加深,鄉村人口還將持續向城市流動。要順應這一趨勢,聚焦農村基本具備現代生活條件,合理確定建設重點,努力創造鄉村優質生活空間。比如,近期國家提出“六張網”建設,就提供了很好的契機。要統籌水電路氣信以及充電樁、寄遞物流站點等設施配建,提升通達率和網絡化水平,讓農村群眾的“現代化生活”可感可及。

  ——要素保障要活。片區建設,關鍵是要抓住“人、地、錢”三個字。如果把鄉村看作一個巨大的要素市場,片區則起著集聚配置要素的重要平台作用。近年來,東阿縣“沿黃九品·品品連鄉”片區構建“政府引導、多元參與”投入模式,引導項目、資金、政策優先投放到片區,已整合政策資金1.6億元,落地各類建設項目167個。不難看出,隻有創新思路舉措,打通瓶頸制約,促進各類資源要素有序向鄉村流動,才能不斷增強農業農村發展活力。

  ——治理效能要優。鄉村治理重在持續深化、成風化俗。當前,土地承包流轉、集體“三資”管理、宅基地管理、惠農補貼等事項,件件關乎生計,事事連著民心。針對重點領域探索解決方案,創造性推動工作落實,才能不斷提高鄉村治理水平。

  (三)

  當前,隨著工業化、城鎮化快速推進,農村的人口結構、產業結構、治理結構、生活方式等都發生著深刻變化,這要求片區建設要精准洞察鄉村演進的內在規律。

  各地稟賦條件不同,發展基礎有別,既不能貪多求快、一哄而上,也不能裹足不前,錯失發展機遇。唯有立足自身實際、順勢而為因地制宜,找准突破口、排出優先序,才能走出符合自身特色的片區發展之路。

  久久為功,方能行穩致遠。打造鄉村振興齊魯樣板是一場持久戰,容不得浮躁心態,更經不起急功近利。推進片區建設,需要多一份歷史耐心與戰略定力,摒棄急於求成的心態,沉下心來穩扎穩打、深耕細作,一件實事接著一件實事辦,一年接著一年干,把每一項工作都落到實處、抓出成效。

  新征程上,堅持實事求是,推動強村興業富民一體發展,以滴水穿石的韌勁、腳踏實地的實干持續深耕片區建設,持續繪就鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的新圖景,就會讓鄉村振興齊魯樣板成色更足、亮點更多、底色更濃。(於新悅 李子路)

(責編:陳秋童、邢曼華)

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