2026年5月6日，《學習時報》刊發山東省委書記林武署名文章《真抓實干扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當》，為全省上下干事創業指明方向、提供遵循。

5月7日，濟南市召開“開局起步‘十五五’勇當排頭兵建設強省會”專題新聞發布會，正式發布《濟南市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》。

這份經市十八屆人大五次會議審查批准的行動綱領，全面對標省委“走在前、挑大梁”部署要求，緊扣全市“項目賦能年”工作主題，以實干為筆、以擔當為墨，生動詮釋了省會城市的使命自覺與實干底色。

從中，可以讀出核心、決心、恆心、初心、同心，為勇當排頭兵、建設強省會注入強勁動力。

核心，是濟南緊扣國家戰略、服務全省大局的堅定站位，是規劃編制的根本遵循。

規劃《綱要》緊密銜接國家、省“十五五”規劃，確保發展方向不偏、目標任務不虛、工作舉措不空。

濟南自覺把強省會建設放在全國全省大局中定位推進，主動扛牢黃河流域生態保護和高質量發展政治責任，深化沿黃城市協同，積極對接京津冀與長三角，全力服務國家區域發展布局。

緊扣省委“走在前、挑大梁”使命要求，錨定2035年基本建成新時代社會主義現代化強省會目標，以“八個顯著提升”為牽引，在綠色低碳高質量發展先行區建設上作示范、在打造高水平對外開放新高地上打頭陣，以省會擔當服務全省發展大局。

決心，是濟南“干字當頭、奮勇爭先”的奮進姿態，彰顯省會挑大梁、當引領的硬核擔當。

中國式現代化是干出來的，偉大事業都成於實干。面對復雜形勢和艱巨任務，濟南以“功成必定有我”的歷史擔當，聚焦高質量發展真抓實干，以“項目賦能年”為抓手，全力跑出強省會建設“加速度”。

聚焦產業升級，縱深推進工業強市戰略，以“13＋34”產業鏈體系為主攻方向，改造傳統優勢產業、壯大新興支柱產業、前瞻布局未來產業，打造北方先進制造業基地﹔聚焦科創引領，緊扣發展新質生產力要求，強化企業創新主體地位，建強“泉試成”中試平台，讓創新成果從實驗室走向生產線﹔聚焦開放提升，實施“泉企出海”行動，深化自貿試驗區提升戰略，打造黃河流域對外開放門戶，以敢闖敢干、善作善成的決心，干出“走在前”的樣子、扛起“挑大梁”的重任。

恆心，是濟南“穩扎穩打、踏踏實實”的戰略定力，體現“功成不必在我”的精神境界。

從“十四五”時期接續實施“項目突破年、項目深化年、項目提升年”，到“十五五”開局之年啟動“項目賦能年”，濟南始終保持戰略連續性，以釘釘子精神一抓到底、久久為功。

這種恆心，體現在功能塑強的持續深耕——圍繞數智城市建設，以“數據要素×”和“人工智能+”為雙核，完善算力、算法、數據、場景全鏈條，打造全國一流數智城市﹔體現在綠色轉型的穩步推進——協同推進降碳、減污、擴綠、增長，構建新型能源體系，提升城市綠色發展能級﹔體現在區域協同的久久為功——高標准建設濟南都市圈，推動濟青“雙圈”協同聯動，提升區域輻射帶動能力。

不貪一時之功、不圖一時之名，濟南在接續奮斗中不斷把發展優勢轉化為勝勢。

初心，是濟南“為民盡責、真抓實干”的價值追求，踐行“為民造福是最大政績”的重要要求。

規劃《綱要》將民生導向貫穿全篇，堅持惠民生和促消費、投資於物和投資於人緊密結合，用干部的“辛苦指數”換取群眾的“幸福指數”。

堅守為民初心，濟南聚焦群眾急難愁盼精准發力：健全普惠養老托育服務體系，新增400處養老服務設施，擴大普惠托位供給，守護“一老一小”朝夕美好﹔實施基礎教育擴優提質行動，擴大公辦優質學位供給，辦好人民滿意的教育﹔完善分級診療體系，鞏固“15分鐘健康服務圈”，讓群眾就近享受優質醫療﹔實施就業優先戰略，健全“15分鐘就業服務圈”，確保零就業家庭動態清零。

財政民生投入隻增不減、惠民力度隻強不弱、惠民實事隻多不少，讓發展成果更多更公平惠及全體市民。

同心，是濟南匯聚各方力量、共筑強省會夢想的磅礡合力。

實現宏偉藍圖需要全黨全國各族人民團結奮斗。濟南堅持開門編規劃，通過座談、網絡征集、專家咨詢等方式廣泛吸納民意、匯集民智，讓規劃成為全市人民的共同願景。

在黨的全面領導下，濟南凝聚市區聯動、部門協同、政企攜手、全民參與的強大合力：市級統籌頂層設計，各區縣聚焦主導產業差異化發展﹔企業當好創新主體，深耕實業、勇攀高峰﹔市民積極參與城市建設、綠色生活、文明創建，心往一處想、勁往一處使。從濟南都市圈協同發展到黃河流域城市協作，從項目建設一線到民生服務前沿，全市上下同心同德、同向同行，形成集中力量辦大事的生動局面，為強省會建設凝聚起無往不勝的強大力量。

征程萬裡風正勁，重任千鈞再出發。濟南“十五五”規劃彰顯的核心、決心、恆心、初心、同心，既是對省委“走在前、挑大梁”要求的生動踐行，也是省會城市以“項目賦能年”實干篤行的庄嚴承諾。

站在新的歷史起點，濟南必將以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，穩扎穩打、踏踏實實，把宏偉藍圖變為美好現實，奮力譜寫新時代社會主義現代化強省會建設新篇章。（魏俊怡）