“孫警官，你來評評理，他碰了我的船，你管不管？”漁民汪大哥喊道。

“碼頭上一共這麼些泊位，你卸完魚不把船開走，我一船新鮮的魚也等著靠岸賣呢，在后頭干等著不成？”漁民老李同樣不滿。

十年前，初到煙台萊州市三山島派出所，頻發的警情就給了民警孫建豪一個“下馬威”。彼時的三山島，正處開漁季，碼頭上人聲鼎沸、一片繁忙中對峙沖突不斷。

作為北方第二大漁港，三山島有各類出海船舶1100余艘、漁船民1萬多人，一個港口一年接處警就高達500多起，港口治理成了最大難題。問題在哪？如何解決？

“治”的前提是“知”。“坐在屋裡都是問題，走出去都是辦法！”一輛自行車、一個警衛包、一個筆記本，孫建豪走碼頭、上船頭、登家門，實地走訪調研后發現，因喝酒引發的打架斗毆和糾紛事故佔到了全年發案數的80%，每年因醉酒意外落水身亡的有30來人。

“港口治理，刻不容緩，必須除陋習、立新規！”孫建豪先找到了出海“老把式”——船長老王，他手下管著十來號船員，性子向來倔強，行事也自有一套主張。

孫建豪拉著老王算起經濟賬、安全賬、法律賬：“酒后出一次事，耽誤捕撈少掙5萬塊，萬一出意外，家裡老小誰來照顧？你作為‘船老大’，還需按法律負相應責任。你說，這酒能不能喝？”

挨家挨戶找漁民曉之以理、找家屬動之以情，一次次推心置腹的交談拉近距離……最終，漁船民大會全票通過《三山島漁港禁酒公約》，越來越多的漁民將“出海不喝酒，喝酒不上船”變為習慣。孫建豪和同事們從治酒開始，創新制定10部船規民約，推動漁民自律自治，警情量也隨之斷崖式下降。

孫建豪（右一）和同事及漁民一道，逐船排查安全隱患。 盧鵬攝

老王戒了酒，可依舊是個急性子。雨天歸港時，與側前方漁船發生意外剮蹭，挂擋、倒船、加油，一氣之下撞向前船。前船漁民當即報警，老王還不以為然，“這海上沒有監控，誰看見我撞你船了？”

糾紛既起，需耐心化解。“老王，我隻跟你擺事實：船體碰撞后的凹痕完全吻合，零口供也能依法認定事故責任。作為公安，我們隻管調查取証、查清事實﹔要不要對簿公堂，你自己想清楚。”一堂“普法課”上下來，雙方最終達成調解。但孫建豪也發現，海上糾紛取証難、調解難，涉及部門多，如果從一開始就能有司法、海事等部門一起參與調解，把法理講透、把責任分清，問題就能更早化解。

孫建豪萌生了整合力量、多元調解的想法。他主動協調公安、司法、漁政、海事等相關部門，把調解室搬到碼頭、開到海上，牽頭組建全省首個“海上糾紛人民調解委員會”，吸納老漁民、鄉賢擔任調解員，用“情理法”結合的方式化解問題，實現問題就地解決。

如今，轄區的涉海糾紛，漁民下船就能找到調解點，專業人員現場取証、聯合調處，化解矛盾1100余起，調解成功率達97.7%，做到“小事不出港、矛盾不上交、平安不出事”。

一站式海上矛盾糾紛調處中心內，調解員正在調解糾紛。 受訪者供圖

一次台風天氣，孫建豪組織民警搶險救援，老王主動聯絡幾名漁民自發趕來支援。孫建豪深感漁民們淳朴仗義，只是缺少一個參與治理的平台，隻有發動和依靠群眾，才能讓漁民變成平安建設的“主人”。

孫建豪著手群防群治實踐：主導成立萊州海岸義警志願服務大隊，引導漁民共享共治﹔探索“港船共管共治”模式，推動成立10家漁業協會（合作社），讓船長們自我管理、互相監督。

“個十百千”工作法已然織就：以1個海岸社會治理中心為陣地，創新制定10部“船規民約”，發動100余名中青年漁民組建船管網格員隊伍，1000名模范船長參與共同治理。

“孫警官，下次有救援行動，你再叫上我！”老王如今已被評為模范船長，第一批加入了海上義警隊伍，從前的“調解老大難”成了三山島漁港群防群治的重要力量。

用腳步丈量民情，用真心換得民心，用共管實現長治久安。如今的三山島漁港，警情較十年前下降97%，連續3年可防性案件零發生。

三山島漁港中，漁船排列整齊。 人民網 李子悅攝

“作為海岸警察，守護好這萬家漁火，就要用心用情為人民群眾干好實事，樹立和踐行正確政績觀。”孫建豪表示，未來將創新發展義警聯巡共治模式，健全警調銜接矛盾糾紛多元化解機制，完善港、船、人、事全要素管控服務，努力打造平安、高效、暖心、幸福的港口基層治理新格局。

風浪依舊，人心更安。潮起潮落間，孫建豪和他的同事們正默默守護著這片海域的和諧與安寧。