農者，天下之本也。重農固本，是安民之基，治國之要。

3月30日，2026年山東省委一號文件正式發布。這是黨的十八大以來，山東省委連續出台的第14個指導“三農”工作的一號文件，也是“十五五”時期的首個一號文件，體現出山東對“三農”工作一以貫之的高度重視，釋放出重農強農惠農的鮮明信號。

文件公布當天，山東省政府新聞辦舉行政策例行吹風會，圍繞省委一號文件的核心內容進行了權威解讀，清晰擘畫出山東加快農業農村現代化、扎實推進鄉村全面振興的年度“施工圖”。

今年的省委一號文件，主要包括8個部分、33項任務，堅持立足當下和著眼長遠相結合，堅持問題導向和目標導向相統一，既體現了連續性，又體現了創新性。一系列靶向精准的部署要求，為山東打造鄉村振興齊魯樣板、加快建設農業強省提供了有力的行動指南。

建設更高水平“齊魯糧倉”，筑牢糧食安全“壓艙石”

糧食安全是“國之大者”，更是民生之本。對山東這樣的人口大省、經濟大省、產糧大省而言，建設更高水平“齊魯糧倉”，不僅僅是農業問題，更是事關全局的底線責任。正所謂“手中有糧，心中不慌”，穩住了糧食生產，就是穩住了經濟社會發展的基本盤。

近年來，山東通過強化政策支持、狠抓措施落實，全力穩面積、提單產、增總產，全省糧食總產量連續5年穩定在1100億斤以上。根據相關部署，今年，山東在確保糧食播種面積穩定的基礎上，更加注重向單產要增量，向結構要效益，全力打好糧食生產主動仗。

在區域布局上，持續深化六大單產提升引領區建設，鞏固“噸半糧”產能。同時，大力篩選推廣整地、播種、管理、收獲等各環節“一抓見效”的關鍵穩產增產技術，持續開展“萬人下鄉·穩糧保供”農技服務大行動，組織農技人員下沉一線，讓良種、良法、良機直達田間地頭。

在提升農業綜合生產能力上，加快建設現代農事綜合服務中心，為農戶提供全流程生產服務﹔在全省重大病虫源頭區、遷飛過渡帶、監測防控任務重的地區，布局建設一批病虫害田間監測網點，著力提升監測預警能力﹔全面落實糧食保險政策，創新服務模式、提升理賠效率，為糧食生產織密風險保障網等等。

一套“組合拳”，一份“任務書”，讓“藏糧於地、藏糧於技”更加扎實有效，也更加可期可待。

發展農業新質生產力，激活鄉村全面振興“強引擎”

農業的出路在現代化，農業現代化的關鍵在科技進步和創新。發展農業新質生產力，正是新時代推動農業科技突破、實現農業現代化的核心抓手。近年來，山東扎實推進關鍵技術攻關、成果轉化和技術推廣，持續培育發展農業新質生產力，全省農業科技進步貢獻率達到了68.5%，高於全國平均水平4個百分點，為農業強省建設提供了有力支撐。

今年省委一號文件中，將“統籌推進科技創新”作為強化農業農村現代化的首位支撐，聚焦種業振興、智能裝備、數字農業等關鍵領域，進一步釋放出科技賦能農業的強勁動能。通過統籌農業科技資源、科技力量，圍繞主要產業領域，緊密協作、靶向發力，推動關鍵技術持續突破。就像在種業賽道上，小麥人工智能育種平台讓品種研發周期大幅縮短，年內新增500 萬畝優良品種推廣面積的目標，將讓更多優質種子扎根田間、增產增收﹔在鹽鹼地改良現場，國家鹽鹼地綜合利用技術創新中心的科研團隊蹲點攻關，把昔日 “不毛地” 改造成 “豐產田”，將讓有限耕地資源煥發新活力。

此外，針對農民生產經營中遇到的實際問題，將組織開展鄉村振興科技創新提振行動，加強基層農技推廣體系建設。圍繞產業急需、農民急盼，山東加快建強 31 個現代農業產業技術體系，遴選推介 20 項 “一抓見效” 的重大技術，把新品種、新裝備、新模式的 “展示田” 直接建在田間地頭。通過組織科研院校、推廣機構和經營主體協同發力，讓農業科技成果不再停留在實驗室裡，而是真正走進千家萬戶、落到田間地頭，讓農民看得見、學得會、用得上，切實以科技創新破解生產難題、提升生產效益。

因地制宜，塑形鑄魂，繪就和美鄉村“新圖景”

鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂。建設宜居宜業的和美鄉村，既要讓農村有整潔清爽的“面子”，更要有溫馨宜居的“裡子”，讓農民就地過上現代文明的幸福生活。從人居環境整治到公共服務提升，從鄉風文明培育到鄉村治理增效，每一個環節都不可或缺，每一個村庄都各有特色，隻有堅持因地制宜，才能事半功倍。

今年省委一號文件中，圍繞和美鄉村建設作出系統部署，聚焦農村人居環境整治提升、基礎設施提檔升級、公共服務提質增效等重點工作，持續補齊鄉村發展短板。山東堅持不搞千村一面，注重保留鄉土風貌、突出地域特色，在整治環境、完善硬件的同時，不斷深化鄉村治理、培育文明鄉風，讓鄉村既有顏值更有內涵。

比如，在推進農村生活污水治理上，指導各地結合農村實際，聚焦關鍵區域、重點任務，按照先環境敏感和污染嚴重地區、后一般區域，先急后緩的原則，梯次發力推進農村生活污水治理，以重點突破帶動全省農村生活污水治理率穩步提升。同時，強化水量水質調查，指導各地綜合考慮村庄地形地貌、人口規模、經濟水平等因素，因地制宜選擇資源化利用、納入城鎮污水管網、建設污水處理站等治理模式，鼓勵多種模式組合適配，讓美麗鄉村各美其美，不斷擦亮鄉村振興齊魯樣板的美麗底色。

倉廩實，則天下安﹔鄉村興，則國家強。2026年山東省委一號文件，綱舉目張，招招務實，每一項部署都緊扣“三農”發展痛點，每一條舉措都貼合農民現實需求。隨著這張年度“施工圖”變成“實景圖”，山東必將以鄉村全面振興的豐碩成果，在農業強省建設中扛起更大擔當、展現更強作為，進而為農業強國建設貢獻更多齊魯力量。（朱延魯）