3月11日，濟南、青島兩市社保部門共同簽署《濟青雙城聯動社保領域協同發展合作協議》，標志著山東兩大中心城市在社保領域邁入制度化、常態化協同發展新階段。協議聚焦群眾辦事難點堵點問題，圍繞數據共享共用、服務協同聯動、社銀合作共建、經驗交流互鑒等四方面合作內容和20余項高頻服務事項，打造區域協同、便民高效、安全規范的社保服務新模式，推動社保服務由“單城可辦”向“雙城通辦”跨越，為全省社保服務一體化發展探索新范式。

數據互通，服務協同，推動社保服務“同城化”

作為首批協同發展合作內容，一方面，積極推進數據共享共用，主要包括兩市參保信息、繳費記錄、職工電子檔案資源等社保數據互查互認﹔另一方面，推進服務協同聯動，統一經辦標准，優化辦理流程，逐步實現參保登記、職工退休服務、社保待遇領取資格認証、勞動能力鑒定、社保卡服務等高頻業務代收代辦、協辦互認。同時，兩市將加強社銀合作聯建共享，實現社銀服務融合創新和標准化共建，依托銀行網點的智能櫃員機，重點部署參保信息查詢、社保卡業務辦理、待遇資格認証等10余項高頻自助服務，打造“社保+金融”跨區域便民服務圈，為市民提供異地“就近辦、多點辦”社銀便捷服務。

三項舉措，暖心落地，社保便利觸手可及

亮點一：社保卡“一卡通用，雙城暢行”。“不用專門辦青島交通卡，刷濟南社保卡就能坐青島的公交和地鐵，真是太方便了！”在青島居住的濟南市民劉先生體驗社保卡跨市應用后高興地說。目前，濟青社保卡已實現交通出行“一卡通用”，未來還將進一步拓展至博物館、圖書館等更多應用場景。下一步，濟青兩市將積極探索社保卡申領、激活、補換等高頻業務跨市通辦，群眾無需返回發卡地，在兩市合作銀行網點或社保服務大廳即可快捷辦理相關業務。同時，將持續加快社保卡功能升級步伐，不斷拓展應用場景，為群眾提供“一地申辦，雙城暢享”的社保卡便民服務。

亮點二：異地認証不用跑，協同服務解難題。對於兩市間異地居住的退休人員，社保待遇資格認証是每年的“心頭大事”。濟青兩地建立的資格認証協同認証機制，讓退休人員可到居住地社保經辦機構或街鎮便民服務中心辦理認証，無需返回待遇發放地。針對高齡、病殘等行動不便的特殊群體，居住地社保經辦機構還將提供上門認証服務，認証信息反饋至待遇發放地，讓退休人員社保待遇“安心領、不斷檔”。

亮點三：鑒定意見可互認、專家共享提效率。某建筑公司工人張先生在青島受工傷，因參保地在濟南，不得不拖著傷腿往返兩地進行勞動能力鑒定，而隨著濟青勞動能力鑒定協同互認機制的落地，這樣的煩惱將成為歷史。今后，濟青兩市異地治療或居住的參保職工，均可委托當地社保部門進行勞動能力鑒定，專家評審意見兩地通用，鑒定過程中的病歷資料、檢查結果也可跨市共享調用。針對疑難鑒定案例，兩市醫學專家還將通過視頻會診的方式共同研判。鑒定專家庫共享和意見互認機制，不僅徹底免去群眾往返奔波，提升了鑒定資源利用效率，更能通過兩地專家聯手，進一步提升鑒定工作的科學性和權威性。

機制保障，長效推進，“雙核聯動”賦能區域發展啟新程

為確保合作事項高效推進、落地見效，濟青兩市社保部門建立了聯席會議制度、協同推進機制、督促評估機制和應急聯動機制四大保障機制，為兩市社保協同發展保駕護航。在簽約儀式上，青島市人力資源和社會保障局黨組成員，市社會保險事業中心黨委書記、主任王龍表示，此次協議的簽訂是濟青社保協同發展的重要裡程碑，青島將以最強力度、最實舉措將“規劃圖”變成“實景圖”，讓社保協同紅利轉化為群眾看得見、摸得著的便利與溫暖。濟南市人力資源和社會保障局黨組成員，市社會保險事業中心黨組書記、主任張彥表示，此次合作是破解區域民生壁壘、實現濟青“雙圈”深度融合的關鍵抓手，將推動兩市社保事業從“各自出彩”邁向“共同精彩”新階段。

濟青社保“雙城聯動”，既是落實山東省委、省政府區域協調發展戰略的具體行動，更是回應群眾期盼、提升社保服務便利度的務實舉措。從“兩地跑”到“同城辦”，從“單城發力”到“雙核攜手”，當更多社保事項不再受地域限制，濟青社保協同發展讓山東半島城市群的便民生活圈變得更加緊密、更加溫暖、更有質感。（王卓 張曉明）