山東省紀檢監察機關忠實履職實干篤行 讓正風反腐成效可感可及
護航“國之大者”,黨中央重大決策部署不折不扣落地落實﹔優化營商環境,各類經營主體安心創業活力奔涌﹔嚴懲“蠅貪蟻腐”,改革發展成果更多更公平惠及人民群眾……
回眸2025年,全省各級紀檢監察機關深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實二十屆中央紀委四次全會和十二屆省紀委四次全會部署,聚焦推進高質量發展,找准找實圍繞中心、服務大局的切入點著力點,對標對表、忠實履職,以紀檢監察工作高質量發展新進展新成效,讓黨員干部群眾真切感受到正風反腐加力度、清風正氣在身邊。
本期“黨風廉政”專版邀請部分黨員干部、群眾和紀檢監察干部,請他們結合自己的工作生活經歷,與廣大讀者一起分享正風反腐帶來的可感可及新變化。
做好保護與發展必答題
東平縣東平湖管理委員會黨委副書記、副主任 陳繼勇
東平湖是黃河下游唯一重要蓄滯洪區,承擔著分滯黃河洪水和調蓄汶河來水的雙重任務。以前的東平湖,水面上的網箱東一片西一片,岸邊廢棄的船隻隨意堆放,餐船的油污有的直接排入湖中,沿湖群眾對此意見很大。
改變,始於一場動真碰硬的集中整治。黃河重大國家戰略實施以來,東平縣委錨定“打造黃河流域生態保護和高質量發展示范區”目標,分區作戰、專班攻堅,在湖岸線打響九大攻堅戰。縣紀委監委開展黃河流域生態保護和高質量發展專項監督,要求我們湖管委做好保護與發展必答題。作為主責部門,我們把淨湖和治污攻堅作為重點,清理網箱網圍,拆除污染餐船,取締沿湖餐飲場所,清理廢棄“僵尸船”。平日裡,紀檢監察干部經常和我們一起到碼頭、沿湖村庄現場查看整治情況,針對發現的問題及時提出意見建議。縣委巡察組開展了為期一個月的專項巡察,有力推動了綜合整治工作有質有效。
光靠集中整治還不夠,長效治理才能守住來之不易的成果。在縣紀委監委的有力推動下,我們構建起了“管委+執法+鄉鎮+社區”四級網格化管理體系,將沿湖劃分為3個片區,班子成員包片負責,執法隊伍全程跟進,鄉鎮社區嚴格落實責任。如今,無人機巡航等科技手段也全面應用,24小時巡查值守成為常態。2025年共查處涉湖違法案件242件,形成有力震懾。
看著東平湖的變化,我打心底裡高興。湖水清凌凌的,許久不見的銀魚、鱖魚又游回湖裡,青頭潛鴨也把這裡當成安穩的家,白鷺、灰鶴成群結隊在湖面嬉戲。37公裡生態隔離帶、23公裡生態廊道沿湖鋪開,84公裡湖岸線處處是“水清、岸綠、景美”的好風光。
生態好了,鄉親們的日子也越來越紅火。依托東平湖生態優勢打造的“大宋不夜城”,強勢引爆了文旅消費熱潮,2萬余名群眾實現了穩定就業、增收致富﹔移民避險解困等工程也順利落地見效,9.2萬人喜遷新居。群眾高興地說:“有紀檢監察在身邊,煩心事有人管,生活愈發有奔頭。”
審批服務跑出了“加速度”
老百姓大藥房山東區質量總監 李春萍
這些年,我們連鎖藥店陸續開業,一次次的審批辦証體驗,讓我們真切感受到了政務服務的新變化。就拿開新店的審批流程來說,以往前前后后跑下來得兩個月,現在一周左右就能拿証。說心裡話,店鋪租下來后,每天都有租金支出,還要支付員工工資,所以早一天開門營業,就能早一天見到收益。
變化得益於紀檢監察機關近年來開展的護航優化營商環境專項行動。以在濟南市歷下區開設分店的經歷為例,如今,區行政審批服務局推行“開辦藥店一件事”改革,打破傳統的“串聯”模式,將藥品經營許可証等7項審批並聯推進,像我們這樣符合告知承諾制條件的連鎖企業,隻需一次提交材料,系統就能自動共享、同步辦理,整個審批周期被壓縮至1周左右。更讓我們感動的是,工作人員全程主動服務,做到有求必應,很多問題都想在我們前面,真心為企業著想。
作為企業,我們深知,優化營商環境改革不是放鬆標准、降低門檻,而是圍繞連鎖企業標准化、規范化的經營特點,通過流程再造、服務升級,大幅提高審批效率,讓企業辦事更便捷,讓群眾購藥更省心。
歷下區紀委監委的工作人員之前曾多次到企業走訪調研,與我們交流優化營商環境工作情況。在這一改革過程中,紀檢監察機關緊盯企業辦事的難點痛點,以監督為改革保駕護航,有力推動了審批服務大提速。如今,親身體驗審批流程,我們真切感受到部門之間的協作更加順暢了,辦事指引清晰明了。
審批從“月”到“日”的跨越,不僅是時間的縮短與成本的降低,更折射出政府服務理念的深刻轉變和行政效能的顯著提升。這讓我們企業能更專注於門店運營,更好為周邊社區居民提供高質量的用藥服務和健康咨詢。
我們相信,有紀檢監察機關的保駕護航,有各部門的共同努力,營商環境必將持續優化。這不僅能讓更多企業和群眾享受到改革帶來的便利,更將為市場主體注入“願扎根、能成長”的持久動力,共同為區域經濟高質量發展貢獻力量。
一頓“公務餐”折射新變化
濟寧市任城區二十裡鋪街道黨政辦副主任 鄭文建
今年是我負責街道食堂管理工作的第4個年頭,在我的印象裡,之前“公務餐”對我們來說,就像一道兩難的“選擇題”。看似簡單的一頓飯下來,不僅佔用了大量精力,也產生了不少支出。
從2025年4月開始,濟寧市紀委監委協助市委在全市范圍內推行“公務餐”改革。凡是在市域范圍內開展公務活動的,不再憑公函安排公務接待了,而是一律在定點用餐點掃碼就餐,據實支付就餐費用。
就拿我們街道來說,市域范圍內部門單位來從事公務活動就餐的,只要事前向我們提交用餐申請,就可以在街道機關食堂吃工作餐,掃碼支付。一葷兩素一湯,一頓飯8塊錢,搭配合理、干淨衛生。一邊吃飯,一邊還能聊聊手頭的工作。
“公務餐”改革,規范的不僅僅是一頓飯,更是一種風氣和導向。沒有了“公函”,“吃公函”等違規吃喝的空間得到了極大壓縮。對基層來說,更是一項“減負”又“增效”的好舉措。我們接待的壓力減輕了,能騰出更多時間和精力從事其他的工作。另外,改革后我們不用承擔公務餐的費用,直接減少了財務開支,使有限的資金能更多用在刀刃上。
真想不到一頓“公務餐”,能直接推動我們之前延續多年的傳統接待方式的變革。2025年,我們街道紀檢監察工委還以“公務餐”改革為契機,開展違規吃喝問題整治﹔同時,黨政辦還開展了清廉科室建設,進一步完善了規范公務接待的規定,可以說,制度的籠子越扎越緊了。
今年,我們會繼續落實好“公務餐”改革這項好制度,讓其成為我們轉變作風、密切聯系群眾的一個實實在在的切口,也讓我們能將更多的精力財力投入到服務群眾、改善民生中。
監管好“家底” 讓群眾得更多實惠
淄博市張店區房鎮鎮積家村黨支部委員、村紀檢委員、村務監督委員會主任 袁 濤
2018年,我們全體村民從平房搬上了樓房,村裡租出去的房產和流轉的土地帶來了收入,“家底子”越來越厚。但前幾年,有個村民對某個事項提出了異議,我們翻箱倒櫃找資料、去鎮上查賬本,花了很大工夫才弄清。當時我就想,要是集體“三資”管理再規范一點就好了。
契機出現在張店區開展農村集體“三資”管理突出問題整治。區紀委監委和鎮紀委工作人員多次來我們村走訪,宣講團也經常來宣講,帶領我們學習新出台的區村(社區)集體企業規范運行管理十條規定等文件,給我們講查處的其他村干部貪污侵佔的案例。村“兩委”意識到,要從身邊的案例中吸取教訓,形成一套更嚴格、更周密的程序,把每一筆錢怎麼花的、每一塊地怎麼用的,進行嚴格的審核公示,不讓集體“家底”出問題。
我們的想法得到了區、鎮紀委的支持,他們來村裡調研,並聯合鎮農村集體財務管理服務中心幫忙想辦法、出主意,村裡針對“錢”的問題建立了工作規范。一個就是按流程“走”,村賬鎮管,支付到卡,錢不過手﹔另一個是拿出來“晒”,事前公示,事后公開。現在,村裡涉及收益分配、列支報銷的事項,都嚴格執行“四議兩公開”程序,在便民服務大廳張榜,利用“數字積+”監督平台公示,村民也可以通過手機上的基層小微權力“監督一點通”平台了解情況。現在村裡上下一心、風氣很正,我們村還入選了全區清廉建設試點村。
在管好“家底”的基礎上,我們充分盤活村裡現有資源,引進了頤養綜合體、商業街等項目,為村集體經濟增添了新活力。村裡“家底”厚了,就有更多資金可以為老百姓辦實事了。年關將近,我們村正謀劃著發放“福利大禮包”,讓村民開開心心過個喜慶年。
新的一年,我最大的願望就是繼續把村裡的“家底”變得更厚實,讓鄉親們的日子一年更比一年好!
電費退回來 心裡更亮堂
煙台市芝罘區鳳凰台街道個體商戶 李 霖
我住的是一個老舊小區,有近2000戶人家。我在小區臨街開了個商鋪經營小生意,像我這樣的小店附近還有50多家。
多年來,我們小區的用電不是國家電網直供到戶,得由開發商轉供,物業代收電費。就因為這電費,我心裡沒少犯嘀咕,為啥家裡的電價正常,可店裡的電價總比別處的商戶高?具體咋算的,也問不出個緣由來,從來都是筆“糊涂賬”。
事情在2025年有了答案。區紀委監委和街道的干部來走訪商戶,專門了解電費的事兒。沒過多久,還真有了結果——我之前多交的1000多塊錢電費給退回來了!我這才明白,轉供電環節還真藏著“貓膩”。紀委監委的同志回訪時告訴我們,全區開展了“轉供電”違規加價問題專項整治,像我一樣收到退款的商戶有8000多家,退還電費總計1000多萬元,都是查實的違規加價問題。
但這還沒完,小區供電設備舊、損耗大,家裡、店裡時不時停電,對生活和生意影響都挺大。早就聽社區干部說,要想徹底解決,得進行電力改造。但一聽改造預算少說得上千萬元,就覺得這是不可能的事。
沒想到,我們群眾沒掏一分錢,他們硬是把這個事給徹底解決了。那段時間,區紀委監委的同志經常召集街道、社區、電網和我們商戶、居民代表一塊座談,商量具體怎麼推進,認真聽我們的意見。我們有啥疑問,他們也當面解釋得清清楚楚。
特別是施工的時候,進度也很快,對我們生活影響很小。眼瞅著大部分新電表裝上了,老線路也換了,小區時不時停電的問題終於解決了。
如今,電費標准張貼在小區公告欄裡,電網網格員定期還在微信群裡發消息,電價、電量和電費都一目了然。還聽說紀委在推動有關部門搭建監管平台,如果我們商戶發現電費違規加價問題,可以直接在平台上舉報。這事兒,真是辦到了咱群眾心坎上!
大數據賦能巡察精准高效
威海市文登區委第二巡察組組長 姜志建
自2017年區巡察機構成立,我就投身巡察工作,那時,基層不少部門單位制度體系不夠健全、工作規范意識不強,諸多問題都暴露在表面。我們通過對照巡察清單,採取查閱資料、座談交流等常規方式,就能快速鎖定問題、核實情況。
近年來,隨著巡察監督持續發力、層層深入,發現深層次問題的難度也越來越大。經過多輪巡察整改,被巡察單位制度機制不斷完善,此外,有的刻意規避監督,僅靠傳統方式很難巡深巡透。
得益於貫通監督深化、大數據監督賦能,巡察監督質效不斷提升。2025年3月,結合城鄉公益崗“小切口”專項整治,我們對4個鎮街177個村(城市社區、股份經濟合作社)黨組織開展常規巡察。在走訪中發現,有的村公益性崗位監管缺位,疑似存在冒名頂替問題。但全區公益崗人員多、分布散,僅靠翻閱台賬、實地走訪,不僅耗時費力,還容易讓問題“漏網”。
經組辦會商,區委巡察機構及時對接區紀委監委大數據監督專班,運用“大數據比對+實地核查”模式,對村級公益崗情況進行全面過篩。我們結合12345政務服務熱線工單,對照公益崗各環節政策要求,搭建了公益崗人員在單位參保、享受職工養老退休待遇等10個方面數據比對模型,並與職能部門提供的信息比對碰撞,篩查疑點300余個。專班人員聚焦財務憑証、資金流向深挖細查,巡察人員側重實地核實、走訪群眾,僅用2周時間就發現頂崗替崗、吃空餉等問題53個,移交紀檢監察機關問題線索18件。
如今,區委巡察機構已與紀檢監察、政法、財政等28個部門單位建立了協作機制,推動整合基礎數據,在養老、公益崗管理、涉農補貼等10個領域構建大數據模型,2025年發現問題線索數量同比增長234%。大數據監督精准穿透、監督體系不斷完善,巡察利劍作用更加彰顯,最終得實惠的還是老百姓。
“片區協作”讓監督更有力度
鄆城縣紀委副書記、監委副主任 鄧學峰
鄉鎮地域范圍小、熟人社會特征明顯,基層鄉鎮紀委查辦案件易受人情干擾。加之基層辦案力量薄弱、經驗不足等原因,導致有的案件推進困難、質量效果難以保証。2025年8月,鄆城縣黃安鎮紀委在查辦某村原黨支部書記劉某違紀案時,劉某不僅不配合,還通過找熟人說情干擾辦案。
恰逢菏澤市紀委監委推進基層片區協作,部署打造監督辦案、安全保障、案件質量、專業能力“四個平台”,我們順勢而為,結合地域距離、人員配備、辦案情況等實際,優化協作區設置,搭建聯動辦案與辦案安全基礎平台。目的就是推動形成鄉鎮間線索互通、力量互補、成果共享模式,破解基層辦案瓶頸,推動案件質量與干部專業能力雙提升。
針對黃安鎮這起案件,鄆城縣紀委監委第一協作區很快啟動了聯合辦案。紀檢監察室的兩名同志主動下沉,在違紀事實定性、情節評估、談話策略等方面提供專業指導,還直接參與核心談話、証據調取等關鍵環節,以“人地兩疏”的優勢破除人情關系干擾,以專業高效協作打通了辦案堵點。最終,查清了劉某的違紀事實,給予其黨內警告處分。
為持續釋放協作紅利,我們建立了“協作區交流研討+縣級總結推廣”機制。一方面,各協作區定期集中研討交流、開展業務培訓、線索研判等﹔另一方面,我們每季度召開經驗總結會,深入剖析典型案例,共同學習好的經驗做法,夯實基層基礎,工作規范化法治化正規化水平不斷提升。
通過協作區建設、數據平台賦能、協同機制保障共同發力,鄉鎮紀委辦案時間明顯縮短,同時案件查辦質量大幅提升。2025年查處的群眾身邊不正之風和腐敗問題數同比大幅增長,持續推動解決群眾急難愁盼,辦好可感可及民生實事。
(魯紀軒)
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