“要以科技創新為核心，以產業鏈協同為路徑，推動現代醫藥產業高質量發展。”2026年山東兩會期間，省人大代表、魯南制藥集團黨委書記、董事長、總經理張貴民帶著深耕醫藥行業多年的實踐思考與調研成果，提交了《關於促進山東省醫藥產業高質量發展的建議》。

張貴民介紹，山東是醫藥大省，擁有豐富的中藥材資源和扎實的產業基礎，作為扎根沂蒙大地的醫藥企業帶頭人，他以“創新突破技術瓶頸、傳承激活中醫藥基因”為核心，從頂層設計、產學研融合、人才培育、營商環境四個維度，為山東實現從“醫藥大省”向“醫藥強省”跨越建言獻策。

“現代醫藥產業的高質量發展，絕非單點突破，而是全鏈條的協同發力。”在研發環節，張貴民建議省政府設立“生物醫藥重大科技專項”，重點支持創新藥、高端醫療器械、現代中藥領域，對獲得國家“重大新藥創制”專項的企業給予1:1省級財政配套，“隻有讓企業敢投、願投，才能破解‘卡脖子’技術難題”。

臨床與應用環節同樣是張貴民關注的重點。他提出優化臨床試驗審批流程，建立省級臨床試驗信息平台，促進醫療機構與企業數據共享﹔同時推動建立中成藥挂網、入院綠色通道，提高醫療機構中成藥使用比例，支持更多魯產中成藥入選國家基藥目錄。

“山東是中醫藥大省，有豐富的中藥材資源，具有得天獨厚的優勢，但要實現‘從大到強’，必須用現代科技解讀傳統智慧。”張貴民的建議中，“中醫藥現代化” 是高頻詞。他提出組建“生物醫藥創新聯盟”，由龍頭企業牽頭，聯合高校、科研院所圍繞產業鏈部署創新鏈﹔建立省級“醫藥科技成果轉化中心”，打通“實驗室”到“生產線”的“最后一公裡”。

在中醫藥傳承方面，張貴民主張“文化賦能”，通過冠名《中國中醫藥大會》等形式，解讀“儒醫文化、扁鵲故裡、針砭發源地”的齊魯中醫藥特色，大力弘揚中醫藥文化，展現齊魯中醫藥文化的博大精深。

“創新的核心是人才，沒有高水平的隊伍，再好的規劃也落不了地。”張貴民在建議中提出實施“人才強藥”戰略，構建“引育留用”全流程機制。在高端引才方面，推廣魯南制藥“神農計劃”經驗，以“一人一策”提供福利保障，面向全球引進生物醫藥領軍人才﹔在本土培養上，推動高校動態調整學科設置，與企業共建“訂單式”培養班。針對人才評價機制的痛點，張貴民明確提出“破除‘唯論文、唯職稱’傾向”，建立以創新價值、能力、貢獻為導向的評價體系。

“民營藥企是醫藥產業的重要力量，但當前面臨研發投入高、風險大、盈利難的困境。”張貴民直言，魯南制藥堅持“不為研發投入設限”，“不投就沒有未來，但單靠企業自身扛不住，需要政策托底”。

他建議設立省級生物醫藥產業引導基金，鼓勵社會資本參與，形成多元化投融資體系﹔建立知識產權快速維權機制，嚴厲打擊侵權行為，“隻有營造公平競爭環境，才能讓企業安心創新”。

作為產業鏈“鏈主”企業，魯南制藥已先行先試：深度參與臨沂市現代醫藥產業研究院籌建，開放“菜單式”技術共享服務，降低中小企業創新門檻﹔通過“以商招商”“以鏈引商”，推動產業鏈補鏈強鏈延鏈，助力形成“大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地”的產業格局。

“山東有基礎、有資源、有企業，一定能打造全國領先的生物醫藥產業高地。” 張貴民表示，未來魯南制藥將繼續錨定“創新+傳承”，以鏈主擔當帶動產業協同，為健康山東、健康中國建設貢獻更多“山東力量”。（李子悅、鄭昕橋、實習生王瑾瑄）

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