濱州“繡花功夫”繪就城市治理新圖景
——“十四五”城市管理交出民生暖心答卷
城市管理連著民生福祉,關乎城市品質。“十四五”以來,山東省濱州市以精細化管理為抓手,以民生需求為導向,真抓實干、主動作為,在環境衛生、園林綠化、市容秩序、便民服務、智慧治理等領域持續發力,用“繡花功夫”繡出城市高品質,交出了一份讓群眾滿意的暖心答卷。
厚植生態底色,城市顏值氣質雙提升
“推窗見綠、出門入園”成為濱州居民的生活常態。濱州秉持“見縫插綠、便民利民”理念,充分利用城市邊角地、閑置地,持續推進綠地共享、口袋公園和小微空間建設改造。“十四五”期間,累計投入13億元實施城市園林綠化工程,新建各類公園181處、綠道265公裡,打造兒童友好公園58處,開放共享公園綠地31處。如今,濱州城市建成區綠地率達38.65%,人均公園綠地面積達23.59平方米,位列山東省第二位,綠色生態成為城市最鮮明的底色。
城市照明亮化彰顯特色魅力。全市更換新型LED燈具7.4萬余盞,更新改造燈杆1萬余基、燈具1.7萬余盞,建成多功能智慧燈杆208基,實現城市道路路燈裝燈率100%、亮燈率99%、設施完好率98%。每當夜幕降臨,主城區燈火與夜色交相輝映,“流光溢彩”的城市夜景盡顯都市活力,讓市民感受到別樣的城市韻味。此外,每逢“五一”“十一”等重要節點,市政廣場、新濱公園等重點區域栽植時令花卉,花團錦簇的場景營造出熱烈喜慶的節日氛圍,讓城市更具親和力。
聚焦精細治理,城鄉面貌煥發新活力
城市管理領域法治體系不斷健全完善。制定《濱州市城市綠地管理條例》《濱州市停車場管理條例》《濱州市生活垃圾分類管理條例》《濱州市城市建筑垃圾處置管理辦法》等多部法規及規章,完成《濱州市城鎮容貌和環境衛生管理條例》修訂。
環境衛生實現質的飛躍。濱州以環衛基礎設施升級為支撐,“十四五”以來共投資3.6億元,新(改)建垃圾分類亭(房)5454處、生活垃圾中轉站36座,購置垃圾分類專用收運車591輛,建成各類末端處置設施25個。目前,濱州城市道路深度保潔面積達3403.96萬平方米,市主城區道路保潔機械化覆蓋率達100%﹔新建改建公廁233座,主城區214座公廁實現24小時開放,“潔淨宜居”成為城市新常態。
生活垃圾分類工作提質增效。濱州開展城市居民小區分類分級管理試點,編制分類指南和指導手冊,健全農村生活垃圾收運處置體系,“撤桶並點”生活垃圾收集新模式被山東省住房和城鄉建設廳列為第一批城市管理領域典型經驗在全省推廣,讓垃圾分類成為城鄉居民的自覺行動。
市容秩序整治成效顯著。濱州堅持整治與建設並重、執法與服務並舉,深入開展市容秩序“十亂”整治行動,累計處置違法建設3.26萬平方米,拆除違規戶外廣告設施1927處,規范餐飲服務單位5.18萬余家(次),取締露天燒烤444家,整治佔道經營8萬余處。同時,創新推出68處便民“潮汐攤區”,安置攤位2100余個,實現了市容秩序規范與民生需求保障的雙贏。
基層執法規范化水平持續提升。全市90個鄉鎮(街道)均成立綜合執法中隊,1800余名執法隊員全面推行“1+2+3”工作模式,即1支執法中隊包保社區、2名隊員聯系片區、3個小區專人負責,構建起執法全覆蓋、管理網格化的工作格局,讓城市管理難題在基層得到有效破解。
深化惠民服務,民生福祉不斷增進
濱州始終把群眾滿意作為出發點和落腳點,創新推出一系列便民舉措。自2023年7月起,市級城管部門啟動“品質城市”徒步巡檢行動,局黨組成員帶頭每周開展兩次現場辦公,累計開展巡檢223次,發現並解決問題6200余個。常態化開展城市管理“半月談”活動,38期活動累計邀請414名市民代表、“兩代表一委員”等各界人士參與,收集並落實意見建議695條,讓城市管理更貼合群眾需求。
12345政務服務便民熱線反饋回訪機制不斷完善,累計有效回訪案件1589件,推動解決不滿意案件186件,相關案件按時辦結率、服務過程滿意率、問題解決率連續24個月保持100%。設立“小誠工作室”和“人大監督聯絡室”,為市民提供直接“約談”相關負責人的渠道,累計接待來訪群眾445位,解決問題498件,快速響應群眾急難愁盼,讓城市管理更有溫度。
激活智慧動能,治理效能全面升級
數字化改革為濱州城市管理注入強勁動力。該市全面建成城市運行管理服務平台,包含8個核心應用系統,拓展智慧建筑垃圾監管、“潮汐攤區”數字化管理等特色應用場景,完成主城區98.6萬個城市部件普查確權,實現國家、省、市、縣四級平台數據貫通與業務協同,構建起“上下聯動、高效協同”的三級平台指揮體系,推動城市治理“一網統管”。
科技賦能讓城市管理更高效。利用無人機、AI等技術開展冬季除雪、夏季防汛等應急全域低空巡檢,提升應急指揮決策效率﹔開發“惠眼濱州”微信小程序,開通案件上報、攤區導航等便民功能,累計受理群眾上報案件2.2萬余件,結案率保持在99%以上。2023年,濱州市被住建部列入城管便民生活地圖App重點推進城市,成為山東省唯一入選城市,逐步形成共建共治共享的城市治理新格局。
“十四五”期間,濱州用精細管理雕琢城市品質,用暖心服務回應群眾期盼,讓城市既有“顏值”更有“內涵”。面向未來,濱州將繼續堅守為民初心,持續深化城市管理改革創新,以更高標准、更實舉措推進城市精細化治理,讓城市生活更宜居、更便捷、更美好。(張曉明 侯景浩)
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