山東引導資本投早投小投硬科技
近日,山東省政府印發《山東省引育長期資本促進創業投資高質量發展的行動方案》,吸引培育更多長期資本和耐心資本支持山東高質量發展。《行動方案》提出,力爭到2027年年末,投資山東的創業投資金額年均增長10%以上,管理規模超過4000億元,存續基金數量保持在3800隻左右,全省創投基金“投早投小投硬科技”的比例超過80%,股權投資對企業上市的滲透率超過90%,推動形成“產業-科技-金融”高水平循環,全力打造全國科技金融改革試驗區和創業投資高地。
根據《行動方案》,山東將開展長期資本引育行動、創業投資促進行動、政府投資基金管理提升行動、退出渠道拓寬行動、創投環境優化行動五大行動。
引育長期資本方面,《行動方案》明確提出要吸引全國知名創投機構總部在省內設立區域性總部或分支機構,參與全省各類政府投資基金和國資基金管理機構公開遴選。鼓勵包括但不限於保險資金、金融資產投資公司、科研院校母基金、政府投資基金、商業銀行具有投資功能的子公司、証券公司、信托公司等在山東省設立或出資創業投資基金,推動山東上市公司、產業鏈主企業、大型科技企業圍繞產業鏈上下游開展企業風險投資(CVC),加大對科技成果轉化和產業鏈上下游中小企業的投資力度。
促進創業投資方面,加大對專注於原創性、引領性科技創新領域的創業投資機構的政策支持力度,引導創業投資機構投早、投小、投硬科技。建立投資種子期、初創期企業的風險補償機制,鼓勵通過“超前孵化”和“深度孵化”模式支持硬科技企業。
政府投資基金管理提升行動方面,構建差異化國有創投考核體系。優化全鏈條、全生命周期考核評價體系,對於投資種子期、初創期的政府投資基金和國有企業基金,進一步提高風險容忍度。創投基金考核評價以功能作用發揮為核心,兼顧效益回報等要素,不簡單以單個項目或單一年度盈虧作為考核依據。建立容錯機制,符合相關政策規定的,對基金管理人和國有出資人按盡職免責原則處理。(陳曉婉)
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