新年伊始，棗庄市委召開了十二屆九次全體會議暨市委經濟工作會議，會議總結2025年全市經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2026年經濟工作，審議通過了《中共棗庄市委關於制定棗庄市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，為棗庄未來五年發展擘畫了美好藍圖、明確了發展路徑。

咬定青山不放鬆，“強工興產、轉型發展”定基調

2025年，棗庄市化壓力為動力，主動應對經濟下行挑戰，1-11月全市16項主要經濟指標中有14項增速居全省前10位，其中9項增速居全省前5位，預計全年GDP突破2500億元，一般公共預算收入突破200億元。

“我們把難題當課題，知難不畏難，扛事不避事，以有解思維破解了難解之題。”棗庄市委書記翟軍在會議上表示，2026年是“十五五”開局之年，棗庄市堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當，積極融入全省綠色低碳高質量發展先行區建設，錨定“資源型城市綠色低碳轉型發展引領市”總體發展定位，大力實施“強工興產、轉型發展”戰略，以推動高質量發展為主題，以改革創新為動力，以“服務企業年”為抓手，以增進民生福祉為根本目的，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，更好統籌發展和安全，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，確保“十五五”開好局、起好步。

“實施‘強工興產，轉型發展’戰略，必須堅持抓重點，從全局上謀勢，於關鍵處落子。”翟軍表示，要把發展工業經濟作為永恆主題。棗庄因工業而立，因工業而興，重塑工業輝煌是每位棗庄人的熱切期盼。要深入實施工業經濟“頭號工程”，加快構建以先進制造業為骨干的“432”現代化產業體系，切實挺起轉型發展的堅實“脊梁”。要大力實施“鏈長制”，深入開展融鏈固鏈對接活動，打造更具競爭力的產業集群。

通過近幾年的發展，棗庄市已形成“鋰氫風光儲”多能融合互補的產業格局，“十五五”時期棗庄市新能源電池產能有望突破200GWh。要持續強化新能源產業首位度，延伸產業鏈條，前瞻布局固態電池、鈣鈦礦太陽能電池等行業新賽道，為打造中國新能源電池名城提供有力支撐。

化工新材料產業，要瞄准產業鏈前沿和價值鏈高端，加快應用新技術，提升附加值，建設一流化工新材料產業基地。高端裝備產業，要錨定高端化、智能化、綠色化方向，圍繞數控機床、金屬制品、礦山機械、制冷設備等領域，重點突破關鍵零部件和成套設備制造，提升本地配套能力，加快形成優勢突出、協作緊密的產業集群。現代輕工產業，要秉持“傳統產業不是包袱而是財富”的理念，把“智改數轉”作為主攻方向，全力打造特色優勢食品產業集聚區。

“要圍繞打造兩個千億級和兩個五百億級產業集群目標，持續補鏈延鏈強鏈，做大做強做優，為推動全市轉型發展筑牢堅實基底。”翟軍表示，要培育壯大新興產業。人工智能產業，要以省級算力樞紐建設為抓手，鞏固擴大算力規模，明年新增智能算力1000P以上，制定“算力券”獎補政策激發企業用算需求，拓展智能工業等終端應用場景，加快打通算力資源向資產、資本雙重轉化的高效路徑。還要考慮發展低空經濟產業和生物制造產業，謀劃布局一批優質項目，打造產業裂變增長極。

同時，要加大科技創新力度。突出企業創新主體地位，支持“三高一核心”科技型企業開展技術攻關，加強省級以上創新平台建設，力爭明年實施100項科技計劃項目，讓更多科技成果從“實驗室”走進“生產線”。

遠謀要近施。棗庄還提出，要堅定不移抓項目促投資，真抓實干、緊抓快干，持續掀起項目攻堅熱潮，為發展注入更多源頭活水。

市中心血站遷建、台兒庄污水處理廠擴建等項目，之所以獲得2026年提前批中央預算內資金，就是因為從謀劃之初就對接上級政策。實踐証明好項目不是等來的，而是謀出來、盯出來、搶出來的。要堅持領導帶頭，各級領導干部特別是“一把手”，堅持謀實謀大謀未來，常態化抓好項目儲備，確保重點項目接續有力，緊盯政策導向，深挖資源潛力推動市場投資、數據換投資、場景換投資，以資源的“活用”引來資本的“活水”。

營商環境實現新突破，城市建設再上新台階

棗庄市委將明年確定為“服務企業年”，目的就是動員全市各級從企業的角度出發，加快打造近悅遠來、企業有感的營商環境，讓市場主體放心投資、舒心經營、安心發展。

要堅持紓困助企。要優化完善幫包機制，統籌安排市級領導幫扶100家龍頭企業、市直部門幫扶100家“專精特新”企業、區(市)幫扶重點“四上”“准四上”企業，著力構建精准高效的為企服務體系。要秉持“無事不到、隨叫隨到、說到做到、服務周到”的理念，建立常態化溝通聯系機制，對反映的問題第一時間拿出破解之策，對超出權限的事項及時提交市級層面協商解決，全力推動企業擴規模、提產能、增效益，要下真功，出實招，確保幫包服務取得實實在在成效。

要堅持政策惠企。政策隻有兌現，企業才能有感。要建好用好政策研究專班，及時跟進學習國家、省重大會議和重要文件精神，“一對一”開展精准輔導，努力實現從“企業找政策”到“政策追企業”轉變。要依托“棗惠通”政策兌現平台，推動惠企政策一站查詢、在線申報、資金直達，切實用政策落實的力度換來企業發展的速度。

要堅持清風護企。全面推行“雙隨機、一公開”和跨部門綜合監管，應用推廣“魯執法”平台，深入整治“內卷式”競爭，著力營造公平有序的市場環境。要規范政商交往行為，嚴格執行“四張清單”，扎實辦好“棗庄企業家日”活動，切實構建親清新型政商關系。

棗庄不但要構建良好的營商環境，還要因地制宜推進城市規劃建設管理，真正做到既讓管理者認可，更讓居住者滿意。

要樹牢“抓城建就是抓發展、就是促投資、就是惠民生”的理念，堅持城市內涵式發展，按照“東拓、西連、南美、北控、中優”的思路，突出抓好主城區建設，打造本地人自豪、外地人向往的現代化人民城市。

加快實施井字峪片區、“兩高”片區等重點城建項目，確保明年6月底前全部開工建設。要深入實施"榴棗歸鄉"工程，進一步聚人口、增人力、引人才，推動實現“以城聚人、以人興城”的良性循環。要持續優化交通網絡，扎實推進黃河路東延等10條城市道路建設，加快濟棗高鐵、慶棗高速等工程進度翼雲機場盡早通航運營，構建內聯外暢，高效便捷的路網體系。

同時提升城市內涵品質。常態化開展城市體檢，抓好老舊小區改造，加快推進8個省級城市片區綜合更新改造項目，交付棚改安置住房1.7萬套，新增城市集中供熱面積150萬平方米，改造公園游園10處。要堅持商業發展與城市建設相融合，布局城市綜合體、特色商業街，積極引進麥德龍、盒馬等知名商超，持續豐富消費業態場景，更好滿足人民高品質生活需求。

助力鄉村振興 推動農業增效益、農民增收入、農村增活力

推動鄉村振興實現新突破就是強農富民，堅持農業農村優先發展，深入推進國家可持續發展議程創新示范區建設，推動農業增效益、農民增收入、農村增活力。

提質賦能基礎產業是重中之重。現代農業，要以數字化引領農業轉型，明年建成智慧農業應用基地10家，持續推動馬鈴薯、火櫻桃、皺皮辣椒等農特產品規模化發展。特別要培育壯大石榴產業，明年擴種石榴良種30萬株，拓展石榴精深加工體系，力爭總產值突破60億元。

現代服務業，要搶抓中央和省委支持服務業發展契機，推動現代金融、商貿物流、餐飲住宿等業態提檔升級，力爭規上服務業營收增長8%以上。要大力發展文旅產業，提升台兒庄古城管理運營水平，推進冠世榴園、紅荷濕地創建省級旅游度假區，培育演藝賽事經濟，打造四季皆宜、主客共享的全景棗庄。

嚴守耕地保護紅線，主攻糧食大面積單產提升，推動“噸半糧”產能區拓展到30萬畝，力爭新建提升高標准農田10萬畝。要深入實施種業振興行動，推動主要農作物良種覆蓋率穩定在99%以上，加快黑蓋豬、孫枝雞等地方畜禽遺傳資源新品種培育，全力爭創國家級保種場。要統籌推進設施農業提檔升級、畜牧漁業穩產增效，守護好群眾的“米袋子”“菜籃子”。

要加強鄉村建設。學習運用“千萬工程”經驗，分類有序、片區化推進鄉村振興，明年新建提升市級片區20個，爭創省級片區4個以上，確保市級以上建成片區涉農鎮街全覆蓋。要開展鄉村振興片區品質提升行動，深化國企與片區結對協作，探索專業團隊、返鄉人才運營模式，切實增強可持續發展動力。要持續整治提升農村人居環境，統籌推進村庄保潔、改廁、道路改善、供水設施提升等工作，深入推進移風易俗，聚力打造宜居宜業的和美鄉村。

要帶動農民致富。穩步推進農村產權流轉交易市場規范化建設，盤活利用閑置農房和村級閑置資產，力爭明年全市線上交易額突破1.2億元。要培優育強新型農業經營主體，創新完善聯農帶農機制，因地制宜發展農村電商、庭院經濟等多元業態，促進農民穩定增收，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保不發生規模性返貧致貧。

要一項一項抓落實，一項一項創成果，推動形成更多可復制可推廣的“棗庄范例”。

長風破浪會有時。當前，錨定棗庄發展的新航標新定位，用足發展機遇，放大比較優勢，奮力蹚出一條特色鮮明、支撐有力的轉型發展之路，努力把棗庄建設成為現代化強市。（趙偉建）

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