濟寧兗州加快農村環境整治

全面推進美麗鄉村建設

基本情況

漕河鎮地處濟寧市兗州區北部，總面積47.4平方千米，戶籍人口3.3萬余人，常住人口1.5萬人左右。過去，部分村庄存在生活垃圾亂堆亂放現象，嚴重影響村容村貌和村民生活環境。為建設美麗鄉村，改善人居環境，漕河鎮組織開展完善垃圾收集處理體系、建設污水處理設施、恢復水體生態功能、打造鄉村水景景觀、無害化衛生廁所改造、村庄道路進行硬化、規范村庄圍擋等一系列整治措施，村庄整體形象大幅改善。

經驗做法

堅持黨建引領。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，讓黨員干部帶頭參與人居環境整治，形成良好示范帶動效應。蔡橋村在整治初期，村支部召開全體黨員干部會議統一思想，面對全村76處違建的拆除難題，黨員干部帶頭垂范，採取一對一包保方式，僅用60天全部完成拆除工作。黨員干部沖鋒在前，做通群眾思想工作，帶頭拆除自家違建，以實際行動為村民樹立榜樣，推動整治工作順利開展。

注重機制創新。建立“三級包保”機制，即科級干部包管區、機關干部包村、村干部包街巷，明確各級職責，確保責任落實到人。建立“常態提醒”，相關部門主動排查鎮域內易出現垃圾傾倒、雜物堆積等衛生問題的重點區域建立台賬並定期提醒相關責任人，及時發現並解決問題。建立“雙榜考核”機制，設立“蟋蟀榜”和“蝸牛榜”，形成有效激勵與約束機制。建立“天地協同”督導辦法，鎮級巡查隊伍通過視頻巡邏、徒步檢查等方式，結合“天網”視頻監控系統，全方位督導鎮域環境，推動整治工作常態化、長效化開展。

突出群眾主體。注重發揮群眾的主體作用，通過多種形式宣傳引導，激發群眾參與人居環境整治的積極性和主動性。歇馬亭村成立“信用+”領導小組，制定《歇馬亭村信用指標》，將房前屋后干淨整潔、“門前三包”落實到位等納入加分項，極大調動村民積極性，從“干部干群眾看”轉變為“干部帶著群眾一起干”。組織巾幗志願服務隊等，引導群眾參與美麗庭院建設等活動，形成“人人參與、戶戶保潔”的生動局面。

堅持因地制宜。根據不同村庄的實際情況，採取差異化的整治措施，不搞“一刀切”。在后樓村，針對公共區域圍擋問題，拆除4處共2200平方米圍擋，對6處農機大戶、糧倉、維修點圍擋進行高標准改造。張庄村原有兩個大坑，周邊有600平方米圍擋，村兩委和包村干部聽取群眾意見，將一個坑塘周邊建設糧倉，另一個坑塘南部建設公園、北部提升為景點。

注重長效管理。不僅注重環境整治的短期效果，更注重建立長效管理機制，確保整治成果得到長期保持。在農村黑臭水體治理中，明確管護職責，落實管護措施。漕河鎮優選第三方運行維護單位，簽訂試點項目管護協議，定期巡查和維護周邊環境。同時，建立動態巡查機制，對鎮村污水處理設施、農村黑臭水體變化情況等進行常態化摸排，及時發現並整治新問題或反彈問題。生活垃圾處理方面，建立“戶分類、村收集、鎮轉運”長效垃圾處理模式，配備完善的垃圾收運設施，定期更新垃圾桶，購置小型電動洒水車、垃圾收集車等，確保垃圾及時清理轉運。

整治成效

近年來，漕河鎮將農村人居環境整治工作作為實施鄉村振興戰略的重要內容，取得了顯著成效。全鎮累計開展農村生活污水治理17個村，自來水改造提升8個村，硬化村內道路2萬多米，治理坑塘、殘垣斷壁70多處，鋪設管道2萬多米，栽植綠化苗木7萬多株，集中建設晾晒區4000余平方米﹔累計拆除圍擋173處，1.4萬余平方米，提升圍擋81處，4.5萬平方米，結合鄉村振興、蟋蟀文化等內容，打造彩繪文化牆3000平米。先后獲評全國鄉村振興優秀案例，山東省美麗鄉村示范鎮，創成省級美麗鄉村5個、市級7個。

來源：山東省生態環境廳

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