山東發布居家社區養老新舉措
為進一步推動居家社區養老服務高質量發展,更好滿足老年人多層次、多樣化、高品質居家社區養老服務需求,山東近日發布《關於推動居家社區養老服務高質量發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。《若干措施》提出,2027年年底前,全省家庭養老床位發展到10萬張以上。
《若干措施》分為四部分,包括19條工作措施。在健全設施網絡方面,《若干措施》提出,健全鄉鎮(街道)服務設施,2029年年底前,力爭建有600平方米以上,具備專業照護、居家上門、配餐送餐等功能的區域養老服務中心﹔健全村(社區)服務設施,2029年年底前,力爭建有1處建筑面積不低於300平方米的社區養老服務設施﹔探索建立農村養老服務資源統籌制度,2029年年底前,有條件的鄉村振興片區實現農村養老服務設施全覆蓋﹔健全居家服務設施,推動為符合條件的失能老年人建設具有連續、穩定、專業服務功能的家庭養老床位。

在惠民縣,護理員劉洪香為90多歲的崔相榮老人提供居家上門服務
在優化服務供給方面,《若干措施》提出,優化照護服務,2029年年底前,全省培育600家社區嵌入式、分布式、小型化養老服務機構,認知障礙老年人友好社區達到150個﹔優化助醫服務,開展失能老年人健康服務行動,推動基層醫療衛生機構優化家庭醫生簽約服務,為失能、高齡、殘疾等特殊困難老年人提供個性化簽約服務﹔優化助餐服務,優先保障特殊困難老年人助餐服務需求,重點補齊農村、遠郊等助餐服務短板。《若干措施》還對優化助浴服務、助潔服務、互助服務、其他服務等提出要求。
在提升發展質效方面,《若干措施》提出,推動市場化發展,城鎮居住區配套建設、配置的社區養老服務設施,納入縣級民政部門統一登記管理,通過公開競爭等方式無償或者低償委托專業化養老服務組織運營,在優先保障社區獨居、空巢、留守、高齡、失能、殘疾等特殊困難老年人基礎上,面向社會其他老年人開放。《若干措施》還對推動連鎖化發展、集成化發展、社會化發展、智慧化發展等提出要求。
在強化要素保障方面,《若干措施》提出,統籌規劃布局,省級發布養老服務設施布局規劃編制導則,明確社區養老服務設施配建標准、選址布局、功能設置等﹔各市、縣(市)要根據當地國土空間規劃、老年人分布以及變動等情況,編制養老服務設施建設布局規劃,明確養老服務設施的總體布局、用地規模和數量功能,納入公共服務設施專項規劃,報本級政府批准實施﹔市、縣(市、區)政府應當根據本地養老服務設施布局規劃,分級分類設置居家社區養老服務設施。《若干措施》還對強化財政金融支持、深化科技賦能、加強權益保障等提出要求。(董方舟)
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