近日，復旦大學數字與移動治理實驗室聯合國家信息中心數字中國研究院發布“2025中國開放數林指數”和《中國地方公共數據開放利用報告》（以下簡稱《報告》）。

截至2025年7月，我國已有257個省級和城市的地方政府上線了數據開放平台，其中省級平台26個（不含直轄市和港澳台），城市平台231個（含直轄市、副省級與地級行政區）。目前，我國96%的省級行政區（不含直轄市和港澳台）和69%的城市（含直轄市、副省級與地級行政區）已上線了公共數據開放平台。

從省域數據開放平台的整體上線程度看，截至2025年7月，安徽、福建、廣東、廣西、貴州、黑龍江、湖北、江蘇、江西、山東、四川、浙江等12個省域的省（自治區）本級和下轄所有地市都已上線了數據開放平台。

數據容量是指將一個地方平台中可下載的、結構化的、各個時間批次發布的數據集的字段數（列數）乘以條數（行數）后得出的數量，體現的是平台上開放的可下載數據集的數據量和顆粒度。2019年以來，各地平台無條件開放的可下載數據集的容量從2019年的約15億到2025年超1907億，六年間增長了126倍，復合年均增長率為124%。

2025年度全國省域開放數林指數，基於綜合指數分值將各地的公共數據開放利用水平分為五個“開放數級”。其中，浙江、山東綜合表現最優，進入第一等級“五棵數”﹔貴州、福建、四川進入第二等級“四棵數”﹔廣東、廣西、湖北進入第三等級“三棵數”。

在四個單項維度上，浙江在保障層、數據層表現最優，山東在服務層、利用層表現最優。

從城市角度看，山東表現頗為突出，16市全部進入中國開放數林指數城市綜合排名前50名。其中，杭州、濟南、上海、德州進入第一等級“五棵數”﹔濟寧、日照、台州、濱州、濰坊、溫州進入第二等級“四棵數”﹔寧波、菏澤、泰安、東營、北京、淄博、煙台、青島、麗水、棗庄、臨沂、無錫進入第三等級“三棵數”。

在地級城市綜合排名前十名中，山東更是佔據8個席位。

報告進一步通過“數林匹克”累計分值，反映一個地方在過去四年（2022年—2025年）開放數據的持續水平。2022—2025省域“數林匹克”累計分值排在前十名的分別是浙江、山東、貴州、福建、四川、廣東、廣西、江蘇、海南、遼寧等省域。在城市“數林匹克”累計分值前二十名中，杭州、德州、濟南、日照、上海位列前五。（戴岳）

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