農發行山東省分行聚焦存續期管理，探索構建“制度為綱、流程為要、創新為擎、檢查為鏡、考核為尺”“五位一體”管理機制，推動存續期管理從“軟任務”變為“硬約束”，從“被動應對”轉向“主動防控”，為高質量發展奠定堅實根基。

制度為綱：以“制度完善”立規明矩，解決“依何而管”的問題。堅持制度為綱，通過完善制度立規明矩。頂層設計迅速有力。在總行2025年修訂印發《存續期管理辦法》及配套指引后，省行第一時間研究制定《指導意見》，清晰界定“管理行開戶行”“信貸管理條線與其他條線”職責，構建“縱向到底、橫向到邊”的責任體系。細化操作規范。印發《加強存續期管理的通知》，針對關鍵變化和操作難點，明確17項具體操作要求，確保新政策執行的統一性和規范性。深化制度宣貫。持續開展各類培訓，使制度從“紙上”落到“地上”，基層行員工從“被動學”變為“主動問”，加強制度理解的精准性。

流程為要：以“流程優化”提質增效，解決“如何干好”的問題

將優化流程、提供實用工具作為推動制度落地的關鍵。一是編寫標准化手冊，提供“作業指導書”。著手編寫《存續期管理手冊》，將制度要求轉化為清晰的流程圖、操作要點和正面指引，力求讓客戶經理“一看就懂、一干就會”。二是杜絕“經驗主義”操作，確保“吃透”制度。編制《新舊制度對比分析》，讓客戶經理清楚“為什麼改”“改了什麼”“現在該怎麼干”。

創新為擎：以“創新舉措”激發內生動力，解決“不願干、不善干”的問題

創新系列舉措，鼓勵轄內分支機構大膽探索創新管理舉措。一是樹立先進標杆，組織全省“存續期管理提升活動”，評選先進市分行和標杆縣支行，極大調動各行積極性。二是建立貸后例會上下互動機制，強化集體決策。省、市分行不定期參加市、縣行例會，指定基層行參加省行例會，2025年互動召開貸后例會超百次，有效提升集體決策的效率和精准度。三是開展存續期現場展評，以展評促提升。通過“展評+點評”模式，檢驗制度落實成效，推動相互學習、共同提升。四是探索差異化動態管理，聚焦重點風險。動態確定存續期管理的“四重”領域，每季度例會研討一個重點，目前已完成10個議題。

檢查為鏡：以“專項檢查”暴露問題，解決“風險何在”的問題

堅持問題導向，通過廣覆蓋、穿透式的專項檢查，發現並推動解決存續期管理深層次問題。一是開展信貸領域專項檢查。制定檢查方案、編制檢查要點、設計檢查工具表、統一檢查工作底稿及報告，聚焦信貸關鍵環節、重點領域開展專項檢查。二是開展貸款形成資產應抵盡抵排查。對審批書要求追加資產抵押的我行項目進行摸排，為強化第二還款來源落實督辦提供參考。三是構建檢查整改閉環機制。檢查發現的問題，實行“清單制管理+銷號制整改+問責制落實”管理，形成“檢查-發現-整改-提升”管理閉環。

考核為尺：以“考核監督”壓實責任，解決“干好干壞一樣”的問題

科學的考核是推動工作最有效的“指揮棒”。一是首創專項考核機制，實現量化評價。印發《存續期考核辦法》，配套《考核操作清單》，使考核可量化、可操作。二是強化非現場動態監督，實現精准提示。開展常態化非現場監測，不定期發送“非現場監測提示函”，督促各行及時做好存續期各類工作。三是嚴格結果運用與責任追究，樹立鮮明導向。將考核結果與評優評先、資源分配挂鉤，有效壓實各級機構的管理責任，真正體現“干好干壞不一樣”的鮮明導向。（農發行山東省分行）

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