12月19日，記者從山東黃河河務局了解到，山東省在沿黃九省區率先推出《黃河流域水行政執法與刑事司法案件移送標准》，這是黃河流域首部針對水事案件的行刑銜接移送規范，為依法打擊涉河違法犯罪、保護黃河生態安上“制度護欄”。該標准由黃河河口管理局聯合東營市人民檢察院、東營市公安局共同制定，標志著黃河流域水事執法與刑事司法銜接工作邁入規范化、標准化、高效化新階段。

　　長期以來，黃河水事違法案件在處理中常面臨“有案不移、有案難移、以罰代刑”等行刑銜接頑固難題。此次出台的《標准》圍繞水行政執法過程中常見的涉黃河水事違法行為，梳理出7大類39項水行政執法項目、4類22項涉嫌刑法罪名，明確了每項水事違法行為涉嫌的刑事罪名、移送情節、處罰依據，特別是針對非法採砂、盜伐林木、破壞水利工程等高頻違法行為明確可量化、可操作的數值標准，讓沿黃水行政執法人員有章可循。

　　為確保《標准》落地見效，黃河河口管理局同時出台了《東營黃河水行政執法與刑事司法銜接工作辦法》《水行政執法與刑事司法銜接流程圖》《水行政執法與刑事司法案件移送文書》，對案件移送、受理、復議、監督、反向移送等各環節的辦理時限和職責任務作出明確規定，形成全鏈條、閉環式的規范銜接體系。這一舉措不僅有效破解行刑銜接工作中的難點、堵點、盲點問題，暢通了執法、司法雙向銜接渠道，也為高效有力打擊各類水事違法犯罪行為，強化黃河流域協同治理提供了有力法治支撐。

　　山東黃河河務局水政處副處長薛劍介紹，該標准在黃河河口管理局先行試點，后續將全面總結試點經驗，進一步優化完善制度機制，逐步在沿黃地區推廣實施，持續提升黃河流域協同治理與生態保護水平，用法治力量護航母親河長久安瀾。（方壘 李禎）

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