人民網濟南12月3日電 （庄潤澤）12月3日上午，中共山東省委在山東濟南舉行新聞發布會，介紹山東省委十二屆十次全會精神，重點解讀《關於制定山東省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》），系統展望“十五五”時期山東經濟社會發展方向和重點任務。

發布會上介紹，“十四五”時期山東經濟實力持續躍升，現代化產業體系建設、改革開放、綠色低碳轉型等方面取得顯著成效。五年來，山東從“走在前、開新局”到“走在前、挑大梁”，一以貫之抓落實，推動現代化強省建設實現良好開局。“十四五”規劃確定的21項主要指標中，有8項提前完成、13項符合預期，主要目標任務即將順利完成，為“十五五”發展奠定了堅實基礎。

“十五五”時期是基本建成新時代社會主義現代化強省承前啟后的關鍵階段，對山東堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當、在更高起點上推進高質量發展具有決定性意義。立足新定位，必須把握好機遇挑戰，科學謀劃未來五年發展目標、重點領域和主攻方向。

山東省委十二屆十次全會審議通過了《建議》。《建議》分為三大板塊，共14部分、60條，緊扣高質量發展這個首要任務，統籌質的有效提升和量的合理增長，兼顧發展和安全，提出了“十五五”時期山東發展的指導思想、主要目標和重點任務，是今后五年全省經濟社會發展的總體規劃和系統部署。

圍繞上述總體安排，《建議》提出了11個方面的重點任務，明確未來五年山東發展的重點領域和關鍵環節。同時，緊密結合山東實際，統籌固基本、補短板、揚優勢，研究謀劃產業能級躍升、科創能力攀登、內需擴容增效等“十大工程”，作為推動經濟社會高質量發展的重要抓手，增強規劃的針對性和可操作性。

在產業發展方面，《建議》把“加快構建現代化產業體系，筑牢實體經濟根基”擺在突出位置。山東將優化提升傳統產業，培育壯大新興產業，前瞻布局未來產業，因地制宜發展新質生產力，保持制造業合理比重，推動冶金、化工、紡織服裝、建筑建材等傳統優勢產業高端化、智能化、綠色化發展，提升產業鏈供應鏈安全韌性。

在科技創新領域，《建議》專章部署“加快建設更高水平創新型省份，引領發展新質生產力”，凸顯科技創新在塑造新動能新優勢中的關鍵作用。山東將積極融入國家區域科技創新體系布局，推進國家區域科技創新中心和產業科技創新高地建設，實施基礎研究十年行動和重大科技攻關，加強企業主導的產學研融通創新，完善科技成果轉化服務體系，推動人才鏈、教育鏈、產業鏈、創新鏈深度融合。

在擴大對外開放上，《建議》明確，著力優化開放格局，打造高水平對外開放新高地。山東將依托境內外展會及海外服務網點，打造“萬企出海 魯貿全球”品牌，鞏固傳統市場、開拓新興市場，挖掘自貿協定項下合作潛力﹔提升跨國公司領導人青島峰會、儒商大會等開放平台國際影響力，吸引更多跨國公司和優質企業深耕山東、共享機遇。

在區域協調和綠色低碳發展方面，《建議》提出，主動服務融入國家重大戰略，深入實施區域協調聯動工程，打造貫通南北、鏈接東西的戰略樞紐。山東將落實黃河重大國家戰略，構建“兩圈聯動、三核引領、陸海統籌、全面發力”的發展格局，推進以人為本的新型城鎮化，打造現代海洋經濟發展高地，同時統籌推進產業結構、能源結構優化調整，以綠色低碳發展為高質量發展增添底色和優勢。

中國式現代化，民生為大。近年來，山東持續滾動實施20項民生實事，財政民生支出佔比保持在80%左右，2024年民生支出首次突破1萬億元，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。《建議》圍繞“著力保障和改善民生，穩步推進共同富裕”作出專門部署。山東將以建設高質量充分就業省份為引領，實施就業優先戰略和重點群體就業促進行動，強化產業政策與就業政策協同﹔圍繞“覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續”目標，深化改革創新，健全多層次社會保障體系，推動更多群眾老有所養、弱有所扶。

發布會上，有關負責同志表示，下一步，將緊扣全會部署，加快細化形成一批含金量高、操作性強的政策舉措，把全會精神轉化為務實舉措和實際成效，在新征程上不斷譜寫新時代社會主義現代化強省建設新篇章。

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