時間的如椽巨筆，總是在繼往開來中書寫傳奇。2025年11月22日，臨沂沂河新區迎來挂牌三周年的榮光時刻。

三年，在歷史長河中不過一瞬，但對於這片496平方公裡的熱土而言，卻是一段波瀾壯闊的創業史詩。這裡，曾是一張承載著“臨沂未來經濟發展重要增長極”使命的宏偉藍圖﹔如今，已化作一座塔吊林立、生機盎然的“未來之城”現實樣板。

從“一年起步”的鏗鏘誓言，到“三年成勢”的蔚然氣象，沂河新區以“起步即奔跑、開局即決戰”的奮進之姿，在沂沭兩河之間揮毫潑墨。

且行且看，未來已來。一路向東，新城崛起！

工業脊梁挺起“千億雄心”

沂河新區將特色產業園區建設作為突破工業、做強鎮域、激發干勁的核心主陣地，以科學的“2+6”現代產業體系為指引，高標准規劃打造“11+1”特色產業園區，構建起“一園一業、錯位發展”的新格局，為培育新質生產力、推動工業經濟高質量發展注入了強勁動能。

新區立足產業基礎與未來趨勢，精准謀劃確立了“2+6”現代產業體系。其中，“2”是指納入市級標志性產業鏈、作為新區主導產業的高端工程裝備和現代醫藥產業﹔“6”則是重點發展的六大優勢特色產業，包括農產品加工及食品制造、精細化工、新能源、智慧五金、智能儀表和循環經濟。這一體系明確了主攻方向，為園區建設和項目招引提供了清晰指引。

圍繞“2+6”產業布局，新區系統性打造了“11+1”特色產業園區體系，包括鳳凰五金智造產業園、儀表產業園、循環經濟產業園、戰新產業園等。各園區推行“一鎮街一園區、一中心一園區”的錯位發展模式，“四位一體”協同推進招商引資、土地盤活、基礎配套和資金籌集，有效激發了鎮域發展活力。為保障園區和企業發展，新區大力開展閑置低效用地清理，2024年完成4700畝土地盤活，新增供地6621畝，為項目落地騰出寶貴空間。

強有力的舉措結出豐碩成果。園區產業集聚效應凸顯，智能制造產業園年均新招引鏈上項目10個以上，帶動本地配套率超過85%，入選省先進制造業集群﹔循環經濟產業園成功引進龍頭企業，盤活土地超千畝﹔五金智造產業園地產品關聯度超20%，推動鳳凰嶺街道成為魯南最大五金產業集聚區。同時，“11+1”產業園區已成為富民強鎮的重要載體，僅去年就新增城鎮就業6600余人。

品質新城繪就“宜居畫卷”

如果說工業是新區的筋骨，那麼城市便是其血肉與靈魂。

三年來，沂河新區錨定“激活新區”目標，圍繞“工業強區、生態城市、和美鄉村、幸福民生”四大任務，持續夯實發展基礎，推動各項事業全面進步，一座充滿活力的品質新城正加速崛起。

鳳鳴湖公園的建成投用，是新區提升城市品質的務實之舉。這片25萬平方米的城市綠肺，不僅是市民休閑游憩的好去處，更構成了“公園城市”這張靚麗名片。未來，鳳鳴湖酒店等項目也將陸續建成，進一步豐富片區功能，助力城市形象升級。

在城市更新過程中，新區為城市發展騰出寶貴空間。通過“一個實踐、四個堅持”工作法，累計完成9個整村、52個重點項目拆遷。相公街道在三個月內實現4個整村、2000余戶全部“清零”。芝麻墩、梅家埠、白沙埠、朝陽等街道也同步推進，歷史遺留問題得到有效化解。通過片區開發，新區取得了“拆出精氣神、取信老百姓、鍛煉好干部”的多重效果，為城市拓展空間、提升品質打下了堅實基礎。

以“活力、宜居、生態”為方向，新區不斷完善城市功能。科創新城、高鐵新城等重點片區加速建設，翔宇路、昆明路等道路工程持續推進，供水、供氣、供熱管網不斷延伸。教育方面，臨沂工學院一期、外國語學校初中部、臨沂科技職業學院三期等項目建成使用，沂河實驗高中、鳳鳴湖實驗學校、臨沂一中南校區等項目陸續開工，有效緩解就學壓力。鄰裡中心、鳳鳴湖酒店、商業綜合體等配套設施加快建設，“15分鐘生活圈”逐漸成型，一個繁榮便利的“城市副中心”呼之欲出。

改革破局激蕩“內生動力”

無改革，不新區。

三年來，新區以“十大集成改革”為刃，劈開體制機制障礙的藩籬，尤其在國企改革與綠色金融等領域大膽探索，為區域高質量發展注入奔涌的活水。

通過“瘦身健體”行動，新區國有企業管理層級壓減到三級以內，建立市場化薪酬體系，打通政企人員交流通道，有效激發了企業內生動力與發展活力。改革催生實力躍升，區屬國企信用評級實現歷史性突破：沂河控股集團及權屬沂河產業投資集團分別為城投類、產投類AA+，開創全市先河﹔沂蒙產業集團及權屬皇山投資控股集團分別為產投類、產業類AA+﹔啟陽生態集團獲產業類AA+評級。

在此背景下，國企融資領域捷報頻傳：沂河控股集團成功發行全國首單非金融企業美元計價“玉蘭債”，規模達1.4億美元﹔沂蒙產業集團亦發行8000萬美元境外債。啟陽生態集團公共倉儲中心項目獲農發行授信4.8億元，EOD項目作為全市首批入庫項目，獲國開行、進出口銀行、中國銀行、郵儲銀行等銀團授信8.8億元，是全市第一筆也是唯一一筆已放款的項目。這些舉措不僅優化了國企債務結構，降低了融資成本，更顯著提升了其在資本市場的影響力和可持續發展能力。

新區將綠色金融作為高質量發展的關鍵支點，全力打造魯南領先的綠色金融集聚區。通過引入頭部科技企業，建立國內首家“綠色金融智數生態實驗室”，搭建碳融通數智化平台，企業僅需10分鐘即可完成碳評級，效率提升30倍、成本降低90%。聚焦企業綠色低碳轉型需求，新區首創“臨碳貸”模式，將企業碳評級與信貸條件直接挂鉤，並提供“政策+擔保”雙重支持，形成風險可控的融資閉環。目前，已有15家銀行參與試點，累計為26家企業投放貸款9.5億元，有效推動了企業降碳增效增利。

科技創新賦能“產業升級”

三年來，創新始終與新區同行。新區堅持“科技即產業”理念，深入實施“翅膀工程”，推動創新能級與核心競爭力同步躍升，交出了一份亮眼的創新答卷。

創新成果競相涌現，突破行業瓶頸。源順智能數控機床實現自主研發，成功打破國外技術壟斷﹔運成制版推出全球首條全自動綠色智能電子雕刻制版生產線，樹立行業新標杆﹔天河產業園集聚亞馬遜、光映數字科技等13個優質項目，創新集聚效應持續放大。

創新生態日益完善，賦能產業升級。中國石油大學技術轉移中心、五金產業鏈公共研發檢測平台成功落地，“工程機械（裝載機）產業大腦”“儀器儀表（水表）產業大腦”2個產業大腦入選全省試點。創新主體培育成效顯著，累計培育“晨星工廠”60家、省級專精特新企業122家，推動200余家企業“上雲入網”，成功獲批臨沂市唯一一家省級工業互聯網園區。

破浪出海構筑“開放高地”

前三季度，沂河新區外貿總額達341億元，再次穩居全市第一，全年進出口額預計將突破390億元。這一遙遙領先的外貿成績，充分印証了新區作為“開放高地”的硬實力。

綜保區作為對外開放的“橋頭堡”，其內涵式發展為外貿增長提供了有力支撐。新區聚力放大這一平台的引領作用，不斷壯大保稅業態。臨工工程機械保稅集貨分撥產業園全面運營，立足千億臨工目標，力爭出海達到產值一半，打造海外新臨工。施可豐等企業入區設立外貿公司，陸芯保稅維修、郡臨時代保稅展銷等新業態項目相繼落地，豐富了業務形態，延伸了產業價值鏈。同時，新區積極爭取政策支持，上半年共為企業辦理出口退稅8.3億元，同比大幅增長70%，有力緩解了企業資金壓力，為出海征程保駕護航。

跨境電商的突破性發展，成為新區外貿“逆風跑出加速度”的關鍵引擎。以綜保區為依托，全國北方首個亞馬遜雲科技出海創新中心落戶天河產業園，全國第六個阿裡速賣通跨境電商產業園全面運營，全國第二個俄羅斯野莓電商平台也成功引入數十家本土企業﹔加之即將投入使用的蘭華跨境電商產業園，一個充滿活力的跨境電商產業生態圈正加速形成，“跨境電商+產業帶”的規模逐步擴大。

與此同時，27萬平方米的公共保稅倉建設正在加快推進，未來將吸引全市五金、勞保等地產品企業將出海貨物前置到綜保區，降低出海成本。

黨群同心書寫“奮斗史詩”

初冬的沂河新區，朝氣蓬勃。暢通的道路、林立的廠房、蔥郁的公園，共同勾勒出一座嶄新的現代化新城。

三年風雨兼程，新區以“黨群同心”凝聚合力，淬煉務實作風。在城市，依托“熱線首發”精准響應民聲，“網格+綜治”體系有力守護平安﹔在鄉村，村社聯動創新“共富工坊”等增收模式，推動集體收入節節攀升，繪就了干群一心、攜手並進的生動畫面。

干群同心凝聚的合力，正持續轉化為營商環境的核心“軟實力”，催生出高質量發展的“加速度”。近年來，沂河新區新增經營主體3萬余戶，企業1.5萬戶，政務服務綜合成效位列全市第一方陣，成功入選省營商環境創新示范點。用林用地“一件事”改革，更作為先進經驗獲自然資源部推廣。通過成立企業家協會，新區著力構建“親清有道、攜手有為”的新型政商關系，讓企業家信心更足、發展環境更優。

要素保障的持續強化、城市功能的日臻完善、國企改革的顯著成效、對外開放的不斷擴大——這一切成就的根基，皆源於全區上下的同心同向、奮力拼搏，也離不開廣大企業家的苦干實干與開拓創新。政企攜手，正不斷積蓄著新區向前邁進的強勁動能。

三周年，是節點，更是起點。站在新的歷史坐標，沂河新區這座承載著光榮與夢想的現代化產業新城，正以“求實創新、走在前列”的昂揚姿態，全速駛向更加廣闊的明天。(李璐 張紀珍 姚文君)

來源：臨沂沂河新區

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