在推動大規模設備更新和消費品以舊換新的背景下，山東省棗庄市市中區依托閑置品流通集聚區和二手商品流通試點城市資源政策優勢，創新打造中國（棗庄）國際閑置品循環數字經濟產業園，率先實現二手商品出口質量保障、合規報關、金融保障“三大突破”，為全國二手奢侈品外貿出口提供可復制的“棗庄經驗”。

全閉環服務破解出口難題

走進棗庄閑置品進出口知識產權聯合保護中心，工作人員正有條不紊地對剛接收的一批貨品開展檢查、挂簽、知識產權預確認等工作。“企業隻需將貨物運至園區，后續開箱、預確認、報關、打包全流程均在此閉環完成，並接受全程監管。”產業園執行總經理呂作林介紹道。

過去，二手商品出口長期面臨知識產權授權難題。由於無法提供品牌授權書，許多個人和小微商家難以實現合規出口。

面對這一痛點，棗庄海關聯合地方政府、行業協會與企業多方協同，推動“無否決權”機制落地，成功爭取到知識產權狀況預確認機制試點，為二手商品出口掃清障礙。

“智慧海關”賦能通關效率

試點落地后，棗庄海關通過申報合規化、流程標准化、信息追溯化，構建起知識產權海關保護新體系。其中，全國首創的閑置品知識產權要素信息通報機制，實現向權利人分類、逐票傳輸數據，填補了國內二手商品合規出口業務空白。

棗庄海關業務運行監控科副科長李開翼表示，棗庄海關開發了“智慧海關”預確認應用場景，將申請批次、企業名稱、商品數量、商品金額、確權狀態等信息變成了信息化、數字化等要素集聚，企業、海關、權利人三方可在平台實時數據互通。

該模式將傳統“通關時審查”轉變為“申報前預確認”，確權合規貨物的通關驗証時間從3-5個工作日壓縮至“即驗即放”，效率提升顯著。

“棗庄經驗”獲全國認可

2024年7月6日，全國首單經知識產權狀況預確認的“二手品牌箱包”順利報關出口美國，標志著我國二手商品合規出口實現“零的突破”。截至2025年8月31日，該產業園已完成二手商品知識產權狀況預確認1600余件次，貨值超過1600萬元。

今年4月，海關總署綜合業務司、杭州海關等7個直屬海關，以及外商投資企業協會優質品牌保護委員會等10家會員企業及律師界代表齊聚棗庄，參加由青島海關組織的知識產權狀況預確認工作座談會，共同深入研討“預確認”模式，對“棗庄經驗”給予高度評價。（趙偉建）

來源：棗庄市委網信辦

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