第五篇章：深化生態文明體制改革

發揮綠色稅收職能作用

助推濱州綠色低碳經濟高質量發展

濱州市稅務局深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實全面推進美麗山東建設實施意見，以注入發展新動能、搭建管理新模式、構建共治新局面為目標，充分發揮綠色稅收杠杆調節作用，推動上下聯動、內外協作，全力助推濱州綠色低碳經濟高質量發展。

一、強化征管，搭建稅制管理新模式

（一）建台賬，強化基礎管理。持續優化綠色稅收征管模式，建立“征前信息比對、征中稅源控管、征后復核閉環”稅收治理機制。對1470戶環保稅納稅人設立台賬，實行“一戶一檔”精細化管理，將排放污染物種類、地點、行業、計量設施等情況錄入台賬，核實稅源信息疑點數據132條並整改到位。

（二）細比對，實現動態管理。獲取全市排污許可証信息2941條，與企業近五年申報入庫數據精准比對，篩選有排污許可証但未申報環境保護稅的疑點數據1307條，經向生態環境部門函詢並進行實地核實，識別確認562條環境保護稅稅源信息，並提醒納稅人按規定申報納稅，提升了動態管理水平。

（三）強監控，嚴格精細管理。助力“生態濱州”攻堅突破行動，在“有力有序降碳、全面深入減污、更高質量擴綠”上持續發力，將全市一般性粉塵（氣）申報明細與在建工程項目匹配分析，實施施工揚塵環保管理，鼓勵在建工地推進綠色施工，通過源頭治理減少揚塵污染，2024年全市一般性粉塵（氣）環保稅同比下降54.12%。

二、多方協作，構建稅收共治新局面

（一）建章立制，齊抓共管。建立部門協同工作機制，優化涉稅信息傳遞流程，夯實稅收共治基礎。積極爭取市政府印發《濱州市人民政府辦公室關於進一步加強綜合治稅工作的通知》，明確生態環境部門每年1、4、7、10月的10日前，向稅務部門提供上一季度排污許可、環保處罰、污染物排放數據等涉稅信息。

（二）精誠共治，良性互動。持續加強部門協作，依托數據共享平台，引入第三方監測機構精准監控，構建內外信息縱橫貫通、上下聯動、精誠共治的征管協作機制。2024年全市共交互傳遞環境保護涉稅信息6349條，同比增長31%，實現征管全過程監控、信息全要素共享、部門間良性互動。

（三）以數治稅，防范風險。牢固樹立“以數治稅”理念，建立信息共享比對復核常態化工作機制，拓展數據共享廣度和分析研判深度。對生態環境部門傳遞的6349條數據信息與納稅人申報數據進行逐項比對，重點關注排污監測報告、排放濃度等情況，識別疑點數據564條，輔導納稅人逐項整改，補繳入庫稅款及滯納金合計296.73萬元，切實防范風險，堵塞漏洞。

三、以稅促治，注入綠色發展新動能

（一）多維宣介，引領企業轉型升級。利用“線上+線下”“通用+定制”雙渠道，借助“雲直播”“新稅·星光學堂”等載體，積極向納稅人宣傳綠色稅收相關政策，引導和鼓勵重點稅源企業提升環保意識，加大技改投入、設備更新，助推綠色稅源“生根發芽”。自2018年環境保護稅法實施以來，2024年度環保稅納稅人數量較“費改稅”之初增長了1.46倍，入庫稅額較改革初期同比下降36%，“一升一降”彰顯了綠色稅制對環境保護的積極影響。

（二）杠杆調節，加強再生能源利用。發揮綠色稅制杠杆調節作用，引導企業優化產業結構，加強綠色再生能源利用，走綠色發展之路。如魏橋創業集團利用紡織、鋁電廠區屋頂建設137兆瓦分布式光伏發電項目，每年約發電2億度，節約標准煤3萬噸，減少碳排放20萬噸，能源結構更加環保﹔濱海皮業公司引進5000噸/日綜合廢水處理工程項目，有效減少環境污染。

（三）減稅降費，激發企業發展活力。不折不扣落實優惠政策，成立“青立方”團隊深入企業生產一線，響應納稅人訴求，推出“全流程”“個性化”“一攬子”集成式服務舉措，提升企業減排優排意識。2024年共計317戶納稅人享受低標排放優惠政策，減免環境保護稅6199.75萬元﹔向風力發電企業精准推送稅收優惠政策121次，助力構建節能高效、多能互補的能源供給體系，形成企業、社會、生態三贏的良好局面。

來源：山東省生態環境廳

分享讓更多人看到