35年前，青島萊西市總結形成的“以黨支部為核心，搞好村級組織配套建設，強化整體功能﹔以村民自治為基礎，搞好村級民主政治配套建設，啟動內部活力﹔以集體經濟為依托，搞好社會化服務配套建設，增強村級組織的凝聚力”農村基層組織建設“三配套”經驗在全國推廣，進一步確立了村黨支部的領導地位。

35年后，站在新的歷史起點上，萊西市持續深化拓展“萊西經驗”，做活做寬黨建聯建文章，探索構建強聯弱、村聯企、城聯鄉的黨組織“三維聯建”機制，通過打破地域壁壘、激活要素流動、強化利益聯結，探索出一條多方參與，推進鄉村振興的新路徑。

強弱聯建：黨建“紅紐帶”串起共富鏈

當集體經濟示范村峴沽新村遇上“后進生”武備新村，會碰撞出怎樣的火花？答案寫在萊西市2024年兩個村黨組織聯袂打造的“共富雲倉”裡——這座佔地1300平方米的基地。

倉儲區中，恆溫庫內的果蔬保持著最佳鮮度﹔分揀線上，清香翠綠的陽光玫瑰、脆甜爽口的秋月梨等水果經過人工篩選分級，裝箱后通過冷鏈車直發全國……這個由峴沽新村強村共富公司提供技術與市場支持、武備新村強村共富公司負責運營管理的強弱聯建項目，每年通過2:8的收益分成機制，為兩個村集體帶來30萬元穩定增收，更帶動周邊果農年均增收超100萬元。

“強弱聯建不是簡單的‘拉郎配’，聯建村黨組織找准產業契合點是關鍵。”萊西市委組織部副部長兼市委黨史研究中心主任遲宗興一語中的，兩個村黨組織之所以能聯出實效，正是基於地域相鄰、產業互補的“天時地利”，以葡萄產業為紐帶實現合作共贏。

萊西市院上鎮的葡萄栽種基地 張進剛攝

近年來，為縮小村庄差距，萊西市創新推行強弱聯建模式，由鎮（街道）黨（工）委統籌，通過強村提供技術、管理，弱村整合閑置土地、勞動力，發展共富工坊等產業項目，將受益和就業崗位向弱村傾斜。如今，當地結合班子隊伍、鄉村治理、集體經濟發展水平，綜合研判20個薄弱村黨組織，與強村黨組織簽訂聯建協議，成功培育出強弱聯建項目25個。

“強村弱村共聯共建，可以打破村界地域壁壘，實現黨建資源與生產資源的優化配置、有機融合，共同培育聯村產業項目，把‘一村富’變成‘村村富’。”遲宗興介紹。

村企聯建：合作“聯動軸”激活民生幸福密碼

考取重點大學獎勵3000—5000元﹔村集體每月為65歲以上老人按年齡段發放200-1000元生活補助﹔65歲以上老人入住老年公寓水電暖免費……走進萊西市沽河街道庄扶新村，村民口中的“幸福清單”令人艷羨。這份底氣，源自該村與九聯集團聯建形成的“村企命運共同體”。

萊西市庄扶新村建設的樓房

“庄扶新村黨委始終堅定不移地走集體發展之路，通過與九聯集團村企聯建，實現資源整合、發展共贏。在企業發展過程中，村庄在水、電、地等方面做好后勤保障。”庄扶新村黨委書記王希科介紹，通過村企聯建，企業已累計反哺村庄1.3億元。

庄扶新村和九聯集團的“共同體”只是萊西市村企聯建的縮影，如今這種“以企促村、以村興企”的共贏模式正在萊西遍地開花：金媽媽種業公司與周邊5個村聯建，助力村民年均增收1.2萬元﹔山東艾澤福吉生物科技有限公司與院上鎮20多個村合作，村民通過發展食用菌產業年均收入2.5萬元以上……

近年來，萊西市立足“企業有需求、鄉村有資源”，組織村庄與企業聯建共建，推動資源要素優化配置、利益深度綁定、發展互利共贏，打破村庄集體經濟發展 “單打獨斗”的局限，推動村企從“各自發展”走向“抱團共贏”，為鄉村發展注入強勁動力。

“通過村企聯建，村集體以資金、土地、閑置資產等要素入股，依托企業產業優勢與市場資源，萊西市已培育特色種植基地等88個聯建項目，鄉村資源成功轉化為集體增收‘活水’。”遲宗興介紹。

城鄉聯建：資源"互通橋"繪就融合發展新圖景

“我們有山有水有特產，就是缺資金！”“我們集體賬上有資金，可苦於沒地投資，集體經濟發展無從下手……”

一個“有地無錢”，一個“有錢無地”。萊西市南墅鎮南墅新村和李滄區九水街道王家下河社區在集體經濟發展中各自遇到難題。該如何破題？

對此，萊西市主動與青島主城區對接，爭取城區資金、技術、管理等優勢資源“下鄉”，發展農產品深加工、文旅融合等項目：王家下河社區出資5000萬元，南墅新村以80畝土地入股，雙方合作建設南墅新村城鄉聯建共富基地“膠東大院”。

萊西市南墅新村城鄉聯建共富基地“膠東大院”

“我們在膠東大院建設了共富面粉工坊，生產的面粉可以直供城市社區，年均帶動村集體增收15萬元，還幫助王家下河社區節約了6萬元的面粉採購成本，實現了雙贏。”南墅新村黨委書記王丙田介紹。

這兩個黨組織結成“好姻緣”，是萊西市推進城鄉基層黨組織聯建共建工作的生動寫照。近年來，萊西市組織11個鎮街與青島5個區市24個街道簽訂聯建共建協議，構建城鄉資源共享、產業共贏、干部共育、人才共引、治理共抓、文化共融的區域化工作新格局，為鄉村振興注入強勁動力。

日庄鎮引入李滄區九水街道發展資源，將1000畝低效農田改造為文旅綜合體，帶動村集體年增收30萬元﹔萊西市引進青島農業大學等專家團隊15個、碩博人才115人，解決蔬菜種植、農產品加工等難題50余項……一個個聯建項目在萊西鄉村落地生根，恰似星火燎原，點亮城鄉融合的新路標。

35年來“萊西經驗”不斷煥發新活力。近年來，萊西市始終堅持黨建引領，通過“三維聯建”機制，以組織聯建為基礎，以聯建共富為目標，打破體制、地理壁壘，促進各要素流動起來、資源聚合起來。如今的萊西大地上，一幅以強帶弱、以企促村、城鄉互融的鄉村振興壯美畫卷，正在徐徐展開。（於言朋 董曉坤 葛偉浩）

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