“管仲相齊”式安商,厚植“良田沃土”
相比“引進來”,“留得住”“干得好”應該是續寫招商引資“下半篇文章”的應有之義,更是招商、安商的“贏商”之道。相傳管仲擔任齊國國相時通過採取稅收優惠、開展政府服務、維護市場秩序、支持產業發展等一系列措施,使齊國商業空前繁榮。
今年以來,峽山區高度重視營商環境建設,深入實施“我為企業辦實事”活動,秉承企業“困難時幫一把,疑慮時助一把,起勢時推一把”的原則,從企業需求出發,以真心實意服務,助推企業“留得住”“干得好”。

無事不擾、有求必應
“叮鈴鈴......”今年6月份,知識產權專項服務小組接到一通急切的電話。電話中,山東龍安泰環保科技有限公司董事長代春龍稱,公司現擁有33個發明專利、5個實用新型專利、1個外觀專利,目前,企業發展急需要資金,想知道能否利用知識產權質押融資方式獲得貸款。
資金是企業的血液。放下電話后,知識產權服務專項小組第一時間協調並組織金融機構上門與企業開展“面對面”交流,現場解讀知識產權質押融資常見形式及貸款額度等,解答企業疑問,根據企業實際,為其制定最適宜融資方案。方案確定后,專項小組便協助企業開啟了融資申報、質押登記之路,通過“手把手”開展申請指導、協助准備登記材料、登記填報等,僅用7天時間就助力企業獲得1001.66萬元知識產權質押融資。
此次融資的快速到賬,是峽山區進一步暢通政企溝通渠道、堅持無事不擾、有求必應的又一實踐。
如何在企業起步的“關鍵階段”、萌芽成長的“關鍵環節”,送上貨真價實的“關鍵幫扶”?聚焦解決企業、項目全生命周期痛難點的“服務企業專員”“服務企業專項小組”機制應運而生。構建區街兩級服務企業專員包靠企業機制,選派區領導、部門主要領導、街道黨政正職49人、街道科級以上干部79人組成服務企業專員隊伍,常態化聯系服務企業162家。同時,在此基礎上,建立11個區級服務企業專項小組,幫助企業解決人才用工、能耗煤耗、審批服務等問題。據統計,今年以來,累計幫助企業精准解決用工、資金、訂單等各類訴求135個,獲得企業一致好評。
服務企業發展優化營商環境的終點並不是解決“一個問題”,而是推動由解決“一個問題”向解決“一類問題”轉變。今年以來,峽山區以服務企業專員、專項小組收集到的訴求為切入點,堅持知識產權申報、運用、保護並重,綜合運用開展“知識產權大走訪”發放《惠企政策明白紙》、聯合市級專家開展“十院百企千人”知識產權服務行與“知產惠智”創新人才專項服務、打造“互聯網+知識產權+金融”服務模式、開展知識產權保護鐵拳行動等方式,幫助7家企業爭取到知識產權類補貼18.12萬元、為21家企業系統講解專利申請中常見的問題缺陷,解答疑問32項、辦理知識產權侵權案件3起,罰沒款1.29萬元。截至目前,峽山區高價值發明專利59件,比值43.07%,比值率全市第一。
好辦易辦、高效辦成
校外培訓機構辦理辦學許可延續,需要多久?在峽山,答案是“最多3個工作日”。
在峽山政務服務大廳,上演了高效辦成的“樣板戲”。峽山希望美術在內的6家校外培訓機構當天辦理完成辦學許可延續。“如果不是工作人員短信提醒,我們都已經忘記辦學許可証要到期了,本以為要在多個窗口跑好幾趟手續,沒想到隻在1個窗口提交了一套申請材料,當天內便完成了延續,讓我們6家機構得以正常開展業務。”暖心的服務與高效的辦事效率,讓6家校外培訓機構贊不絕口。
“在此之前,辦理辦學許可証延續需要跑教育、消防等多個部門提交5套材料,每個部門單位需要排隊等待。不僅如此,還需要進行現場勘驗,一個辦事周期至少15個工作日。”6家校外培訓機構代表、峽山希望美術培訓機構負責人王培彬回憶。
辦學許可延續高效辦成的背后,是經營主體從“找部門”到“找政府”的轉變,是從“一件事”多次辦到“高效辦成一件事”轉變。峽山區從經營主體准入准營、經營發展、工程建設、注銷退出等急難愁盼找准發力點和突破口,打破部門、條線界限,將經營主體信息變更、遷移登記、項目審批、辦托育服務等20個跨7個部門政務服務事項像拼積木一樣拼接起來,通過線下綜窗受理、線上政務服務網通辦、數據信息內部流轉等方式,推行“一件事一次辦”,推動經營主體辦事時限平均由118天壓縮至15天,辦事效率平均提升87%。
如果說“高效辦成一件事”是制度和模式創新,那麼“政務+園區”則是服務升級。峽山區打破傳統的政務服務場所限制,將窗口搬進園區,實現企業開辦、項目審批等高頻事項“牆內事牆內辦”“園區事園區辦”,平均跑動次數壓減40%、辦理時限縮短50%,推動以“政事高效”賦能“企事有解”“企事優解”,企業滿意率達95%以上。

服務前移、護航加速
山東省公布的2025年度第一批創新型中小企業名單、專精特新中小企業名單,濰坊坤泰沃野農業科技有限公司、優夢生物科技(濰坊)有限公司、聖榮電子科技股份有限公司赫然在列。
“回想起當初區經發部門主動提醒公司進行山東省專精特新中小企業復核,並安排‘企業管家’對申報材料進行反復指導完善,提升了申報材料專業度。政府這種把企業事當成自己事,真心實意為企業爭牌子,助力企業提高品牌影響力與競爭力,讓我們刮目相看。”聖榮電子科技股份有限公司董事長馬志浩由衷贊嘆道。
馬志浩口中的“企業管家”正是峽山區為了護航企業發展壯大,開展服務前移的生動實踐。峽山區篩選33家重點企業納入重點企業培育庫,建立“一企一檔”梯次培育動態清單,申報前,通過“指標解讀+專家問診”的攻堅模式,提前制定企業升級培育計劃﹔申報中,針對企業政策申報共性問題,整理成“明白紙”重點講解,針對個性問題,“企業管家”通過鼓勵企業加大研發投入、提報專利申請、積極爭取省市主管部門指導等方式,提高材料申報的專業度。截至目前,全區專精特新“小巨人”企業1家,省級瞪羚企業2家,省級制造業單項冠軍1家,省級專精特新企業達7家,省級創新型中小企業達20家。
同時,為了助力企業發展壯大,當好“零號員工”,常態化開展銀企對接、“找訂單”“組主場”等系列活動,幫助龍安泰、聖榮電子等78家企業獲得融資5.17億元,促成龍安泰、華信纖維素等優質企業1-7月份實現互配互採額3億余元,高效辦結人才住房、子女入學、政策咨詢等各類訴求200余項,消除企業后顧之憂,讓企業心無旁騖謀發展。
窺一斑而知全豹,這些鮮活的案例,折射出峽山用心用情服務企業發展、優化營商環境的生動實踐,體現政企勠力同心護航經濟社會發展的決心。
營商環境沒有最好,隻有更好。下一步,峽山區將立足實際統籌抓好促進民營經濟發展政策措施落實,著力構建“無事不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到”政商新生態,持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。(李素蘭)
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