自鄉村振興戰略的宏圖鋪展以來，山東省煙草專賣局（公司）始終與時代同頻，與鄉土共振，數百名“第一書記”和工作隊員如種子一般撒向沃野，將根須深深扎進齊魯大地的泥土裡。

2023年9月，山東省煙草專賣局（公司）新一屆黨組成立，又將服務鄉村振興提升到了新高度。“打造鄉村振興齊魯樣板，是山東‘三農’工作的中心任務。作為黨領導的國有涉農企業，堅定扛起政治責任、經濟責任、社會責任，助力鄉村全面振興，山東煙草使命光榮、責無旁貸。”該局（公司）黨組書記、局長、總經理顧厚武說。

據顧厚武介紹，山東省煙草專賣局（公司）連續兩年把實施鄉村振興提升工程列為全省系統重點要事，成立由主要領導任組長的鄉村振興工作領導小組，制定出台《全省系統鄉村振興三年行動方案》，創新“制度筑基、糧煙融合、企地協同”等思路，全力實現“3年時間內重點推進區域實現地市全覆蓋”的目標，為打造鄉村振興齊魯樣板作出新的更大貢獻。

作為涉農國企的典型代表，山東煙草在助力鄉村振興上探索出了哪些有效路徑？夏日時節，記者來到山東鄉村振興主戰場之一的臨沂市，一探究竟。

踐行國企擔當，搭建助力鄉村振興制度體系

地處蒙山沂水間的臨沂，是革命老區、農業大市，也寫滿了山東煙草十幾年如一日支持農村、幫扶農民的生動實踐。

2024年1月，作為第6輪省派“第一書記”，徐文峰帶著煙草系統的囑托來到了沂水縣諸葛鎮鳳鳴村，自此一個“山村蝶變”的新故事悄然上演：邀請省城鄉規劃設計院進行整體規劃，確定“山水茄境、世外桃源”的文旅名片﹔整合省、市、縣各級資金約1500萬元，村庄基礎設施和人居環境面貌全面提升﹔引入共富車間、桃木加工、民宿運營、鮮食玉米與煙葉輪作等多個產業項目，村集體收入從無到有，今年預計可超50萬元……

省派干部干得“響當當”，市派干部同樣“頂呱呱”。作為臨沂市煙草專賣局（公司）派駐四十裡堡鎮新程村的“第一書記”朱立強，針對村庄“空心化、老齡化”困局，以村黨支部領辦合作社為平台，建設特色面食加工廠，打通“電商平台+商超專櫃”雙銷售渠道，建成老年幸福食堂，讓“空心村”很快變成了“幸福村”。臨沂還創新推動黨組織共建聯建，建立共建關系119對，帶動村庄總數達213個。

採訪發現，煙草系統的“第一書記”干得好，已是山東很多基層干部和農民的共識。沂水縣委組織部副部長魏久杰所言頗具代表性：“一是煙草系統干部素質高、責任心強、思維活躍，所選產業項目往往更具生命力和競爭力。二是煙草系統的支持力度大，能夠在培訓提升、資金保障、項目落地和消費幫扶等方面多元發力。”

“第一書記”在鄉村揮洒汗水播種希望，背后發揮支撐作用的是山東煙草全力搭建的制度體系。比如，健全常態化駐村工作機制，出台《鄉村振興駐村干部選派管理實施辦法》，明確駐村干部職責、管理、考核、獎懲等﹔統籌鄉村振興項目管理，制定《鄉村振興幫扶捐贈項目管理辦法》，為規范資金使用、推進項目管理提供遵循等。

山東省煙草專賣局（公司）黨組成員、副總經理楊忠武說：“主動踐行國企擔當，堅持高標准制定幫扶計劃，堅持用制度管人管錢管項目，全力構建幫扶鄉村振興長效機制，全力確保助力鄉村振興實際成效。”

立足煙草主業，“糧煙融合”助力農業現代化

夏日傍晚，在位於沂水縣的“沂蒙糧煙融合產業孵化區”，當地農貿公司總經理劉奇笑言：“感謝這裡推廣的‘烤煙+玉米’輪作種植，公司今年落實種植基地面積近700畝，鮮食玉米銷售火爆，供不應求。”

同行的臨沂市煙草專賣局（公司）黨委書記、局長、總經理劉太良介紹，這處總面積600畝的孵化區，是由山東煙草與省農業科學院等多家科研單位聯建，種植烤煙、甘薯、鮮食玉米、中藥材等10種作物，旨在探索“煙草+N”的種植模式，實現“以煙穩糧、以煙促糧、糧煙融合”。

糧煙融合，國企擔當。“把煙葉發展融入保障國家糧食安全、耕地保護和鄉村振興大局，因地制宜構建輪作、間作、一年兩熟等耕作制度，助力糧食和重要農產品穩產保供。”山東省煙草專賣局（公司）黨組成員、副總經理徐立國說。

在此思路指導下，山東立足“煙農即糧農、煙田即糧田”思路，推行“烤煙+小麥/玉米/甘薯/谷物等”輪作、間作5.6萬畝，與近40家農業龍頭企業進行產售合作，培育了“孟友”“崮鄉韻”等近20個特色品牌，2024年煙農戶均收入26.8萬元。

走進位於沂南縣雙堠鎮的惠農服務中心，這處位於鄉鎮煙站的場所，已成為周邊農民最樂意前往的去處之一：與科研院校聯合，推介新品種、新技術、新產品、新農機﹔與村辦合作社對接，建立土地流轉信息庫，為農民發展產業提供方便﹔引進豐信等專業化服務組織，整合勞動力資源，為農民提供生產性服務﹔引入銀行等金融機構，為農民提供“惠農貸”等金融服務。

山東省煙草專賣局（公司）煙葉管理處處長蘇建東介紹：“依托108家鄉鎮煙站，構建‘惠農服務中心+村黨支部領辦合作社/強村公司’組織管理模式，扎實推動糧煙一體化發展，致力於實現全流程機械化、全場景綠色化、全鏈條數字化，以煙草農業現代化助推煙區農業現代化。”

用活農網終端，“企地協同”助力農村現代化

去年以來，費縣大田庄鄉青雲庄村村民趙成偉越來越喜歡去村裡的“小賣部”了。

“以前來這裡只能買些日用品，現在能買生鮮蔬菜、各種特產了，還能拿快遞、打印、辦卡、下訂單，往鎮上跑的次數比以前少多了。”趙成偉說。

卷煙區、生鮮區、百貨區、特產區、快遞區、電商直播區、惠民服務區……這處95平方米的農村商店，早已不是印象中的“小賣部”模樣。“市裡煙草公司牽頭，聯合銀行、快遞、農資等企業進駐，咱能提供的服務多了，客流量就上來了。最近，月純收入能到6000多元，比以前翻了番，村民也都覺得方便多了。”店主劉學綱笑言。

鄉村“小賣部”的變化，在臨沂已是“普遍現象”。據介紹，臨沂煙草在社會工作部指導下，聯合郵政、通信、金融等17家企業（單位）參與，已幫助880多個農村“小賣部”完成賦能升級，多數“小賣部”實現了“人氣飆升、收入翻番”。

鄉村“小賣部”也就是煙草系統的農網終端，緣何迎來這些變化？臨沂市委社會工作部部長、“兩新”工委書記周興金介紹：“煙草系統遍布鄉村的銷售終端，也就是村裡的‘小賣部’、商店等，是離農民最近的。這些終端的服務內容和質量，與農民的生活質量息息相關。因此，山東煙草通過引入直播電商、發展快遞物流等對銷售終端進行賦能升級，打開了服務鄉村振興的新通道，大大提升了服務的覆蓋面和實用性。”

順勢而為聚人心。山東煙草自2024年起部署實施“農網建設提質升級行動”，在社會工作部等部門的支持下，凝聚起銀行、通信、快遞等企業和社會力量，主動融入鄉村治理和社會服務，探索形成“企地協同”共建模式，讓“小賣部”變身惠民服務中心，農村營銷網絡升級為社會工作網絡，農村零售終端升級為公共服務終端，匯聚起助力鄉村振興的強大合力。

鄉村“小賣部”人氣旺了，為農服務能進村了，村干部做工作有抓手了，老人不用往鎮上跑了，游子歸家有據點了……這都是“小賣部”升級為山東鄉村帶來的切實變化。據統計，山東煙草系統已累計協調發放“煙商貸”101億元，改造提升了1.1萬個鄉村“小賣部”，在助力農村現代化進程中貢獻了“煙草力量”，書寫了“煙草擔當”。（楊衛中 張揚 王科）

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