東營市印發海洋經濟高質量發展行動方案
7月30日,東營市海洋經濟高質量發展有關情況新聞發布會召開。東營市海洋發展和漁業局黨組書記、局長薄純全就《東營市海洋經濟高質量發展行動方案(2025—2027年)》進行了相關介紹。
薄純全介紹,《東營市海洋經濟高質量發展行動方案(2025—2027年)》被列入東營市政府2025年度重大行政決策事項。方案的印發實施,是指導當前和今后一個時期全市海洋經濟高質量發展的綱領性文件。《行動方案》包括目標要求、重點任務和保障措施三大部分,提出實施7大行動19項工作任務。
推動海洋經濟高質量發展,產業發展是核心要義
方案提出實施海洋傳統產業轉型升級、海洋新興產業培育壯大、海洋服務業集聚發展三大行動,通過海洋產業發展推動海洋強市建設取得新突破,到2027年,全市海洋生產總值突破1450億元。海洋傳統產業方面。推動現代海洋漁業提質增效。實施藍色種業振興計劃,大力發展工廠化設施漁業,規劃建設水產品精深加工產業園,培育黃河口名優水產品牌,促進現代漁業全產業鏈發展。推動海洋化工業高質量發展。推進氯鹼化工與石油化工、氟化工等產業橫向耦合,推動海洋石化產業提質擴量,2027年實現主營收入6000億元。海洋新興產業方面。科學布局新能源產業。推進渤中海上風電、魯北基地等項目建設,加快構建現代能源體系,加強電站、儲能等設施建設,提升儲輸消納能力。提高海洋工程裝備制造業競爭力。開展深水井口、採油樹等設備研制,深化海上風電裝備制造產業集聚區建設。培育壯大海洋藥物和生物制品業。加快開發甲殼素、蝦青素等海洋功能性食品和生物新材料產品,規劃建設海洋生物醫藥產業園,推動海洋生物醫藥產業快速發展。四是突破發展海水淡化與綜合利用業。支持沿海工業園區新上海水淡化項目,開展海水資源梯級開發利用,2027年淡化產能達到15萬噸/日。海洋服務業方面。提升海洋旅游業發展層次。規劃建設海洋文旅項目,培育“黃河入海”世界級旅游線路,叫響“看完黃河來趕海”文旅品牌。培育海洋服務新興業態。開發支持海洋產業發展的定制金融產品,擴大全市優勢特色水產養殖保險覆蓋范圍,大力發展海洋工程勘察、海洋檢測認証等服務業。
推動海洋經濟高質量發展,港口是重要戰略支撐
方案提出實施海洋特色港口攻堅突破行動,通過港航設施升級、推動港產城融合發展等措施,到2027年全市港口貨物吞吐量突破1.2億噸,打造成為黃河流域重要出海口和區域航運中心。加快重點港航項目規劃建設。開展東營港15—20萬噸級航道和大型深水泊位集群規劃論証,推進25萬噸級原油進口泊位及配套工程,建成億噸深水大港。推進廣利港區北方風電制造母港和河海聯運項目建設,提高輻射帶動能力。推動港產城融合發展。強化東營港區與中心城區、重點產業園區高效銜接,拓展港口服務功能,加快煤炭儲備項目建設,構建“西煤東運”“北煤南運”新出口。規劃提升仙河鎮,打造高品質臨港配套基地。
推動海洋經濟高質量發展,科技創新是第一動力
方案提出實施海洋科技創新引領行動,通過建設海洋科技創新平台、加快成果轉化、加強科技人才引進與培養等措施,構建海洋科技產學研聯合聯動的產業技術創新體系。加快海洋科技創新平台建設和成果轉化。開展市級重點實驗室優化重組,布局建設一批海洋領域高層次科技創新平台。強化與高校院所合作,組織“專家企業行”,舉辦重點產業專場對接會,實現創新鏈與產業鏈精准銜接。加強科技人才引進與培養。鼓勵用人單位通過柔性方式引進海洋高端人才,組織申報泰山產業領軍人才工程藍色人才專項,訂單式培養海洋技能人才。
推動海洋經濟高質量發展,需堅持生態優先
方案提出實施海洋生態環境治理保護行動,通過加強海洋污染統籌治理、持續開展海洋生態修復、開展海洋碳匯研究等措施,筑牢海洋藍色生態保護屏障。加強海洋污染統籌治理。推進近岸海域污染防治和岸灘環境治理,強化入海河流總氮治理和入海排污口監管,加強港口環境整治、船舶污染防治,持續改善海洋生態環境質量。持續開展海洋生態修復。實施互花米草防治攻堅、鹽地鹼蓬恢復、關鍵物種棲息地保護和原生植物保育等項目,提升海洋生態系統多樣性、穩定性、持續性。系統開展海洋碳匯研究。建立藍碳資源數據庫,實施濱海濕地增匯、貝藻礁固碳等項目,開展海洋碳匯核算方法學研究,建立海洋生態保護補償和藍碳交易機制,推動海洋碳匯價值實現。四是持續恢復海洋生物資源。嚴格落實海洋伏季休漁和黃河禁漁制度,持續開展漁業資源養護,有效補充和恢復近海生物資源。
推動海洋經濟高質量發展,海上安全是重要保障
方案提出實施海洋安全治本攻堅行動,通過強化海洋防災減災支撐保障、提升海洋安全風險防控能力等措施,推進海上安全協調治理,堅決守牢安全底線。強化海洋防災減災支撐保障。實施山東省海洋災害綜合防治體系項目(東營段),強化海洋預警預報能力建設,及時發布預警預報信息。提升海洋安全風險防控能力。建設新型海洋漁業綜合管控平台,優化船舶交通管理系統智能化水平,深入開展海上突發事件應急演練。著力推進海上安全協同治理。用好“海上黨建聯盟”載體,建立健全海上安全工作機制,壓實海上安全責任,全力維護海上安全生產形勢持續穩定。
好的行動方案還需要強有力的落實舉措
下一步,東營市海洋發展和漁業局將按照市委、市政府部署要求,切實發揮牽頭抓總、組織協調職能,堅持清單化落實、項目化推動,加大重大事項協調推進力度,推動各項任務和政策措施更好落地見效。
來源:山東省海洋局
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