“舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。”黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。

國家稅務總局山東省稅務局始終堅持和加強黨對稅務工作的全面領導，以黨的政治建設為統領，以高質量推進中國式現代化山東稅務實踐為主線，把黨建引領保障貫穿稅務工作全過程、各方面，奮力寫好“三張答卷”，推動政治機關建設走深走實。

堅持固本強基，舉旗鑄魂答好“政治忠誠卷”

欲筑室者，先治其基。稅務系統是黨組織關系在地方的垂直管理部門，隊伍大、層級多、鏈條長，完善的黨建工作機制是強化政治機關建設的基礎。山東省稅務局深入落實“垂管為主、地方配合、各負其責、齊抓共管”黨建工作機制，與地方機關工委建立情況互通、交流走訪、工作會商等工作機制，完善黨建工作責任清單，建立上下銜接、同軸共轉的閉環工作責任體系，凝聚起了“條”“塊”齊抓共管合力。

“落實垂直管理部門黨建工作責任是我們的重點任務，通過強化與地方機關工委的溝通交流，實現了黨建工作重要任務、文件、信息的有效互通，解決了‘兩頭管或兩不管’等機制方面存在的問題。”山東省稅務局機關黨委專職副書記劉慧說。

在菏澤市，成武縣稅務局認真落實黨建工作責任體系，建立任務、責任、問題“三個清單”，探索支部點題、支委領題、黨小組破題、黨員結題“四步工作法”，做到了黨建任務不漏項，重點事項一抓到底。“有了責任和任務清單，我們黨務干部對黨建任務了然於胸，知道什麼節點要做什麼、督什麼、反饋什麼，抓好黨建工作的前瞻性和主動性明顯增強。”成武縣稅務局黨建工作股股長王方深有感觸。

旗幟引領方向，思想凝聚力量。理論上清醒政治上才能堅定，思想認識到位政治意識才能過硬。山東省稅務局結合黨委會、黨委理論學習中心組學習、“三會一課”、主題黨日等，落實“第一主題”和集體學習等制度，通過舉辦讀書班、開展研討交流、“同上一堂課”等方式，持續強化理論武裝，教育引導黨員干部堅定理想信念，砥礪稅務忠誠。

在濟南市，稅務部門打造“求是·先鋒”黨委理論學習中心組學習品牌，創新搭建“實踐課堂”，通過“請進來”邀請專家授課、“走出去”開展實地研學、“到一線”解決實際問題、“面對面”交流心得體會，形成“學習—體驗—研究—解決問題”理論學習閉環，“實踐課堂”做法獲評全國稅務系統機關黨建示范案例。

一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。山東省稅務局圍繞“崗位就是責任、支部就是堡壘、黨員就是旗幟”，縱深推進組織體系建設，組織開展“四強”黨支部創建，選樹“四好”黨員，優化基層黨組織建設，打造挺膺擔當的先鋒隊伍，教育引導每位黨員都成為數字化轉型條件下稅費征管“強基工程”的活躍因子。目前，全省稅務系統有10個黨支部獲評全國稅務系統“四強”黨支部，3個黨支部獲評山東省直機關“四強”黨支部﹔11名同志被評為全國稅務系統“四好”黨員，省局機關6名同志被評為山東省直機關“四好”黨員。

在棗庄市，台兒庄區稅務局圍繞發揮黨支部戰斗堡壘作用，聚焦稅費征管“強基工程”，設立“支部書記突破項目”，成立“車船稅業務黨員突擊隊”，利用京杭大運河台兒庄段“黃金水道”地理位置優勢，對重點環節船舶發票信息、稅源登記信息進行比對，查找稅收監管盲點，助力相關企業合規經營、健康發展。

稅務機關大多數黨員干部工作在基層，處在稅費征管、服務和執法一線，加強基層黨組織建設，對深入實施稅費征管“強基工程”起著重要的引領保障作用。山東省稅務局不斷夯實基層黨組織的政治理論根基、組織建設根基和從嚴管理根基，教育引導黨員干部在堅定維護黨中央權威上走在前、作表率，打通貫徹落實黨中央決策部署、服務廣大人民群眾的‘最近一公裡’，以政治機關建設的具體成效保障和拓展“強基工程”成果。

堅持擔當作為，黨業融合答好“全面過硬卷”

稅收工作具有鮮明的政治屬性，也包含著提高資源配置效率、調節收入分配的經濟屬性。山東省稅務局牢牢抓住黨建主體責任這個“牛鼻子”，把稅收工作的政治屬性與經濟屬性統一起來，堅持以黨建帶業務，以業務促黨建，做到黨建業務“雙過硬”，在服務經濟社會高質量發展中站好第一方陣。

管黨治黨責任是最根本的政治責任，落實管黨治黨政治責任是最根本的政治擔當。山東省稅務局全面壓緊壓實管黨治黨責任鏈條，研究制定全省稅務系統黨的建設、全面從嚴治黨年度工作要點，安排部署8類24項重點黨建任務，明確責任分工，列明完成時限和質量要求，堅持以強化垂直管理為抓手，落實落細述責述廉、考核考評等制度機制，通過定期組織會商、聽取主體責任匯報、開展重點督導等形式，健全上下貫通的全鏈條、高效率執行機制，有力推動各責任主體明責、知責、擔責、履責，堅決當好管黨治黨和推進“強基工程”的執行者、行動派、實干家。

“黨支部是黨的最基層組織，是管黨治黨責任傳導的‘神經末梢’，我們結合分局業務特點，將黨建任務與稅收執法、日常監管等工作有機結合，嚴格管理標准、暢通管理鏈條、落實管理責任，真正將管黨治黨責任壓實到了稅收管理的最基層，被命名為全國稅務系統‘四強’黨支部。”淄川區稅務局寨裡稅務分局黨支部書記徐彭濤說。

打造忠誠干淨擔當的高素質專業化稅務干部隊伍，是政治機關建設的重要內容。山東省稅務局全面強化領導班子建設，加強對市、縣稅務局班子的考核、分析、評價，創新“一把手”多維度綜合評價體系，進一步優化班子結構，建強干事創業的“火車頭”。扎實開展稅費業務練兵比武，推行“分類施教、因地施訓、因材施培”培養模式，通過實戰化培訓，提升干部隊伍稅費征管能力，30人入選稅務總局領軍人才，176人入選總局骨干人才庫，5人榮獲“山東省技術能手”榮譽稱號。強化青年才俊培養，搭建全省稅務系統骨干人才庫，擇優選拔、動態調整，培養各類業務尖兵1218人，鼓勵青年干部承擔“揭榜挂帥”“實踐調研”重點任務，在“攻堅克難”中展現青春擔當。

在泰安市，新泰市稅務局緊盯青年干部成長“黃金期”，制定“青苗強基”三年行動計劃，推出“青·說”計劃練口才，“青·寫”計劃妙文筆，“青·考”計劃強業務等培養項目，建立青年干部實訓基地，採用“案例討論+實操演練”的模式，做到理論學習和業務實操緊密結合，實現了對青年干部的系統性梯次培養。

擔當作為必須胸懷“國之大者”，稅務部門政治機關建設需要與依法治稅、以數治稅、從嚴治稅等主責主業融合推進。山東省稅務局持續健全“一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查”黨業融合體系建設，深化“一支部一品牌”創建活動，積極發揮稅費大數據服務宏觀決策作用，服務山東現代化產業體系建設，深入開展19條標志性產業鏈專題分析，持續打造有分量的以數治稅分析精品，《稅收視角下船舶和海工裝備產業鏈高質量發展分析》等多篇分析報告，為服務高質量發展貢獻了稅務智慧。

“我們黨支部立足發揮以稅咨政職能作用，將‘稅聚生·潤齊魯’黨建品牌創建與‘稅視山東’分析品牌建設融合推進，緊跟黨委政府經濟決策需求，推出‘稅電指數’‘標志性產業鏈’等分析產品，為補齊產業短板和弱項，推動經濟高質量發展提供了有力支持。”山東省稅務局稅收經濟分析處黨支部書記林健說。

堅持嚴管嚴治，改進作風答好“稅廉風清卷”

始終堅持嚴的基調，堅持全面從嚴和一嚴到底，是新時代從嚴管黨治黨的鮮明底色。山東省稅務局堅持把全面從嚴治黨和全面從嚴治稅有機貫通，進一步健全管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系。

黨員干部隻有把牢思想“總開關”，才能在大是大非面前旗幟鮮明、在風浪考驗面前無所畏懼。山東省稅務局以筑牢思想根基引領作風建設，通過黨委帶頭集中學、黨支部“三會一課”常態學、全體黨員干部自覺研討學等方式，原原本本學習紀律處分條例，教育引導黨員干部把紀律規矩挺在前面。落實分層分類常態化警示教育機制，將風腐交織典型案例作為警示教育“活教材”，用身邊事教育身邊人，將“一把手”講紀律黨課等做法固化為制度安排並長期堅持，強化對關鍵少數、年輕干部、新提拔干部等重點群體紀律教育培訓，進一步提升常態化警示教育針對性和實效性。

在日照市，五蓮縣稅務局打造“五廉一心”廉潔文化品牌，提升廉潔文化浸潤力，定期開展廉潔談話、講廉潔黨課、寄送廉潔家書、組織廉潔家訪、召開家屬廉潔座談會等活動，起到了引導黨員干部學紀知紀明紀守紀的作用，制作的《遙遠的誓言》獲得山東省“青未了”廉潔文化優秀作品展演二等獎。

嚴管就是厚愛，信任不能代替監督。山東省稅務局健全完善一體化綜合監督體系，落實黨委與黨委紀檢組專題會商制度，推動紀檢專責監督與督審監督、巡察監督、職能監督貫通聯動、協同發力，加強群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，讓監督全面覆蓋、如影隨形。積極推進智慧監督建設，構建“一局式”“一員式”“今日提醒”三維監督模型，一體防治稅收風險、執法風險、廉政風險，以大數據信息化賦能正風反腐。

“我們聚焦高風險領域、關鍵環節，運用稅收大數據，開發了監控基層單位廉政風險的‘一局式’監督指標、探查稅務干部廉政風險的‘一員式’監督指標和阻斷廉政風險的‘今日提醒’三維監督指標體系，及時發現和防治風險隱患，讓廣大黨員干部時刻感受到監督就在身邊，進一步壓縮了權力設租尋租空間。”山東省稅務局黨委紀檢組協助主持日常工作的副組長（正處長級）王程煒說。

作風建設事關事業成敗。深入貫徹中央八項規定精神學習教育，是推進作風建設常態化長效化的重要舉措。山東省稅務局進一步增強學習教育的責任感緊迫感，在一體推進“學查改”上下功夫。建立以上率下示范學、融入日常全面學、一體聯動貫通學、案例剖析深度學、務實開門實踐學“五學聯動”機制，廣泛深入開展學習研討，在推進“學、思、研”中筑牢思想堤壩。創新問題查擺，紀檢、人事、法制、納服等部門協調配合，採取“一線查訪+數據篩查+群眾評議”立體查擺法，廣泛征集意見和問題線索，切實在問題查擺上見真章、出實效。堅持在“改”中轉作風、優服務，扎實開展違規吃喝集中整治，把“解決問題”與“辦實事”“提效能”結合起來，針對稅費服務方面久拖不決、高頻多發問題，實行省市縣三級聯辦和提級辦理，稅費服務訴求響應水平不斷提升。

在聊城市，稅務部門聚焦減輕納稅人和基層負擔，積極構建數字化轉型條件下的風險應對與稅費服務“大統籌”體系，打通征收管理、風險應對、稅務稽查和稅費服務之間的業務壁壘，提升了內部協同效能，降低了納稅人繳費人辦稅繳費負擔，減少了基層執法風險和廉政風險。

使命召喚擔當，責任催人奮進。山東省稅務局黨委書記、局長胡蘇華表示，全省稅務系統將牢牢把握稅務機關的政治屬性，把建強政治機關、樹牢垂管意識作為首要政治任務，不斷適應新形勢新要求，以更高的政治站位、更強的使命擔當持續深化政治機關建設，堅定走好“第一方陣”，高質量推進中國式現代化山東稅務實踐不斷邁上新台階。（孫仕月 牛振華）

來源：山東稅務

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