招標人是招標投標活動的發起方，承擔著提出招標需求、策劃招標方案、保証工程質量等重要職責，直接影響到招標投標競爭擇優作用的發揮。近日，山東省發展改革委等12個部門（單位）聯合印發《山東省工程建設項目招標人主體責任清單（2025年版）》，進一步壓實招標人主體責任，提高招標投標規范化科學化水平。該清單圍繞標前、標中、標后3個環節，明確了15個事項，提出了77項工作要求，系統梳理了落實招標人主體責任的具體內容，也為行政監督部門加強招標投標全鏈條監管提供了參考依據。

標前環節包括4個事項20項工作要求，明確了依法必須招標項目應當履行的程序，對提前發布招標計劃、強化招標代理機構管理、健全招標人內部議事決策機制等工作提出了具體要求。

標中環節包括等9個事項51項工作要求，對規范招標人根據招標項目的特點和需要編制招標文件，推行遠程異地評標、多點分散評標、“雙盲”評審，合理選擇評標標准和評標方式，減免投標保証金、保函替代現金保証金等工作提出了具體要求。

標后環節包括合同履約管理、招標資料管理等2個事項6項工作要求，對禁止招標人訂立合同時提出附加條件，主動公開合同訂立信息，政府採購工程項目合同簽訂后履行法定備案程序，檔案管理等工作提出了具體要求。（陳曉婉）

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