5月16日，“服務跨國公司 山東在行動”專題新聞發布會在阿斯利康青島吸入氣霧劑生產供應基地舉行。從“會場”挪到“車間”，從“政策宣講”到“實景感受”，這場特別的發布會成為觀察山東與跨國公司合作新動向的窗口。

發布會緣何開進這家跨國藥企？

一場跨越五年的“峰會情緣”給出了答案。

2020年，這家醫藥巨頭以聽眾的身份初探跨國公司領導人青島峰會，而在兩年后的峰會上，阿斯利康便宣布落子青島高新區，啟動吸入氣霧劑生產基地建設。2023年阿斯利康實現當年簽約、當年拿地、當年取得施工許可証，次年宣布增資擴建青島基地項目。

“阿斯利康已連續5次參加跨國公司領導人青島峰會。我們在青島的每一步發展都與這場盛會息息相關。” 阿斯利康相關負責人說。作為青島峰會的“老朋友”，阿斯利康從最初的觀察了解到如今的深度參與，這家跨國藥企與山東的合作不斷深化，五年間實現了從“初識”到“扎根”的跨越式發展。

如今，總投資7.5億美元的阿斯利康青島吸入氣霧劑生產供應基地項目主體已拔地而起，實現了山東省跨國藥企生產項目“零突破”。這座集智能化、高產能、全品類於一體的生產供應基地，不僅投產后預計年產呼吸類藥物5400萬支，還將實現“零碳工廠”目標，為“健康中國”建設注入新動能。

選擇在這裡召開發布會，不僅是對這段“五年情誼”的紀念，更向全球企業展示跨國公司領導人青島峰會“從對話到落地”的實效，展示山東歡迎跨國企業扎根發展的決心。據了解，前五屆峰會，累計簽約投資項目592個，總投資698億美元，成為山東鏈接全球資源的“強磁場”。

從“來投資”到“當主場”，跨國企業緣何在山東扎根生長？

把發布會開進跨國公司，也傳遞出更深層信號：在山東，像阿斯利康這樣的跨國企業正在演繹“投資者到共建者”的身份轉變，打造出中國式現代化的全球合作樣本。

這一轉變，何以成為可能？背后是山東硬核產業基礎與柔性營商環境的雙重支撐。

作為北方經濟重鎮，山東擁有全部41個工業大類，從海洋裝備的鋼鐵巨輪到生物醫藥的納米制劑，從高端化工的分子合成到數字經濟的雲端互聯，形成了縱橫交錯的產業生態網絡，讓跨國企業的技術優勢得以快速嫁接本土資源。

產業沃土僅是“雙向奔赴”故事的序章，真正讓眾多跨國企業將“戰略主場”移至山東的，是這片土地持續進化的營商生態。

“阿斯利康生產基地和區域總部兩項目順利推進，離不開山東省、青島市良好的營商環境與一流的政務服務，”阿斯利康相關負責人說，“項目正式啟動以來，在山東省、青島市各級政府的大力支持下取得了快速進展。2023年，我們實現了當年簽約、當年拿地、當年取得施工許可証。2024年，實現當年開工、當年封頂。‘中國速度’在阿斯利康全球成為一段佳話。這些都更加堅定了我們在華發展的信心和決心。”

山東正用“有解思維”破解外資企業的“成長煩惱”。近年來，山東全力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，持續對服務跨國公司水平提檔升級。2015年山東實施“重點外商投資企業‘服務大使’制度”，全省3000余名“服務大使”實時提供貼心服務﹔2020年上線“山東穩外貿穩外資服務平台”，“一企一策”解決全省外資企業困難訴求1400余個﹔2023年，開展“進現場、解難題、促發展”專項服務，省市縣三級聯動，推動解決各類問題4500余個。今年，山東認真落實商務部工作部署，開展“服務保障進外企”專項行動，為外資企業在山東投資經營保駕護航。

這種“硬支撐”與“軟環境”的共振，催生了更深層的協同效應。2024年，阿斯利康緊扣公司在山東呼吸、罕見病兩大疾病領域的戰略布局，攜手海內外政、產、學、研、醫、投等跨界力量，以創新驅動發展，依托包括中國智慧健康創新中心、國際生命科學創新園、阿斯利康中金醫療產業基金在內的創新“三駕馬車”，構建開放、合作、共贏、全球化的健康創新生態圈，招引上下游企業在省內集聚發展，助力山東生物醫藥產業高質量發展更高、更快、更強。

截至目前，山東已吸引1.9萬余家外資企業扎根生長，其中236家世界500強在此布局943個項目，用真金白銀投下"信任票"。“阿斯利康們”不再只是山東產業的“外來者”，而是深度參與新舊動能轉換、綠色低碳高質量發展的“共建者”，在齊魯大地上書寫“與機遇同行”的新篇章。

與跨國公司“同行”之路將走向何方？

“我們將堅持‘開放不止步、改革不停頓’，為全面深化與跨國公司互利合作貢獻‘山東智慧’。”在“服務跨國公司 山東在行動”新聞發布會上，山東省商務廳黨組成員、副廳長張慶偉表示，近年來，山東正推動與跨國公司合作向更深層次、更寬領域拓展。

在制度創新的沃土中深耕更深層次開放新局。據了解，山東將更好發揮自貿試驗區、上合示范區等開放載體平台作用，把制度創新成果轉化為進一步深化與跨國公司合作的動力。在自貿試驗區提升戰略方面，聚焦提高制度創新的“首創性、集成度、差別化和帶動力”，出台一批措施，在貨物貿易、服務貿易、數字經濟、綠色低碳等領域加大改革力度，打造透明穩定可預期的制度環境。在上合示范區改革方面，建立完善與重點國家地方經貿合作機制，辦好上合組織地方經貿合作大會，為山東與跨國公司攜手拓展第三方市場注入“上合動力”。

在聯動發展的藍圖上拓展更寬領域開放新維度。山東將全面落實《2025年穩外資行動方案》和制造業領域外資准入限制“清零”措施，深化金融、電信、醫療、文化等領域對外開放，出台山東省2025年穩外資行動實施方案，提出有序擴大自主開放、提高投資促進水平、增強開放平台效能、加大服務保障力度等四方面20條務實舉措。今年，山東還將聚力高水平辦好第六屆跨國公司領導人青島峰會、2025港澳山東周、2025新加坡山東周等重大活動，促進重點外資項目合作，打造“選擇山東”品牌，吸引更多跨國公司走進山東、了解山東、投資山東。服務綠色低碳高質量發展先行區建設，加大與跨國公司在新能源領域合作力度，聚焦精細化工、生物醫藥、新材料等產業，推進跨國股權並購合作。

站在歷史的十字路口，山東將以開放紓發展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創新之勢、以開放謀共享之福，開創新的繁榮圖景。（胡羽 王新蕾）

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