為貫徹落實總行關於強化基層監督治理的決策部署，自2024年6月以來，農發行山東省分行在濰坊、臨沂、菏澤3家市分行開展“三合一”專員管理試點改革，探索“三合一”專員提級管理，創新監督方法，實行差異化考核，不斷增強監督的獨立性和實效性，以強有力的監督為高質量發展保駕護航。

2024年5月，該行赴基層開展“三合一”專員管理試點改革前調研工作

優化管理機制，夯實監督根基。全面總結3年來“三合一”專員管理經驗，加大調研力度，印發《關於進一步提升“三合一”專員管理效能改革試點實施方案》。推行提級管理。明確“三合一”專員由二級分行直接領導，日常管理由風險管理部/內控合規部歸口負責，實現人事行政關系、工資關系與組織關系的科學配置，薪酬體系由二級分行單獨核定。嚴格准入條件。在總行選人用人的條件基礎上，學歷要求由專科提升至本科及以上、工齡由3年提高到5年以上，且應具有多崗位從業經歷。建立倒查機制。對照外部審計、監管、內部檢查發現的問題，追溯專員監督責任。對於應發現未發現、應報告未報告的，予以相應扣分。

優化監督方式，保障業務發展。加大監督力度。建立“日常派駐+專項監督”雙軌機制，按季統籌各業務條線、紀檢條線等監督需求，定期下發《監督提示函》。督促二級分行按照轄內專員專業所長開展交叉互查，有力發揮監督作用。探索開展非現場檢查。發揮非現場檢查前置監督作用，抽調6名“三合一”專員參與內控評價非現場復評工作。對轄內“三合一”專員專題開展AC系統、新核心系統培訓，配置相應的權限，增強非現場監管的穿透性。優化報告路徑。“三合一”專員發現派駐支行班子成員存在重要問題的，可直接以書面形式向二級分行黨委報告。

優化考核評價，激發履職動能。構建差異化考評體系。明確考評導向和標准，按季報送履職資料。同時，對專員日常監督情況、履職報告質量、臨時性工作報送、支行及各部室評價等多因素納入考核，最大限度發揮考核傳壓力、強動力、激活力作用。暢通發展通道。將專員納入后備干部庫管理，對原則性強、敢抓敢管、表現突出，發現並消除風險隱患的“三合一”專員，作為干部選拔的重要來源。實施動態調整。建立預警機制，對年度考核在二級分行排名倒數三分之一的“三合一”專員，由二級分行分管行領導對其進行約談，對連續2年考核末位人員調整崗位。（范文伯 趙瓊）

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