代表委員熱議總書記的兩會“關鍵詞”·創新

“科技創新和產業創新，是發展新質生產力的基本路徑。”

“抓科技創新和產業創新融合，要搭建平台、健全體制機制，強化企業創新主體地位，讓創新鏈和產業鏈無縫對接。”

——習近平總書記在2025年全國兩會上指出

讓創新鏈和產業鏈無縫對接

科技創新和產業創新，是發展新質生產力的基本路徑。

大國重器持續“上新”，重大科技成果不斷涌現，創新成果加速轉化……我國科技創新能力不斷增強，新質生產力蓄勢賦能。代表委員表示，要堅定發展信心，銳意進取，推動科技創新和產業創新深度融合，因地制宜發展新質生產力。

一方面，要圍繞創新鏈布局產業鏈。中國科學院院士、南開大學副校長陳軍代表表示，“科技成果隻有從‘實驗室’走向‘產業鏈’，創造力才能轉化成生產力。接下來，要推進產學研深度融合，以產業需求為牽引，以科技成果轉化為紐帶，健全相關支持政策和市場服務，提升科技成果轉化效能。”

“當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，科技創新催生大量新產業、新模式、新動能。”浙江宇視科技有限公司研究院院長周迪代表表示，人工智能是新一輪科技革命和產業變革的重要力量。比如，物聯網和人工智能、大數據的深度融合，智能感知技術的不斷突破，能有效提升產品性能。“接下來，我們將推動大模型賦能智慧交通、智慧教育等，將新技術突破快速轉化為產業價值。”

另一方面，要圍繞產業鏈部署創新鏈。“我們精心繪制產業圖譜，找准主攻方向，引導骨干企業主動上門到高校院所找成果，建立常態化供需對接機制。如今，綿陽市人形機器人產業從無到有、低空經濟順勢起飛，戰略性新興產業加速發展。”四川省綿陽市市長李雲代表說，接下來要著力構建以“用”為導向的科技成果轉化體系，開展新技術、新產品、新場景大規模應用，深入推進戰略性新興產業融合集群發展。

中國工程院院士、中國礦業大學（北京）內蒙古研究院院長武強委員認為，“隨著智能化採礦設備和環保技術的應用，煤炭行業向‘新’發展。這充分証明，創新鏈和產業鏈無縫對接，能夠釋放巨大發展動能。接下來，應在科技創新和產業創新融合發展中，促進新動能積厚成勢、傳統動能煥新升級，加快建設現代化產業體系。”

激發數字經濟創新活力

從人機協作的智慧工廠，到車路協同的智慧交通，我國數字經濟活力迸發。2024年，數字經濟核心產業增加值佔國內生產總值比重達到10%左右。

政府工作報告提出，“激發數字經濟創新活力”“持續推進‘人工智能+’行動”。代表委員表示，數字技術與新質生產力的高科技、高效能、高質量特征相契合，是加快發展新質生產力的關鍵領域和重要引擎。要把數字技術融入經濟社會發展的各個領域，拓寬經濟發展潛力。

數字技術推動傳統產業轉型升級。“我們正開展綠色低碳環保發動機的研發生產，工業大模型幫了大忙。”中國船舶集團首席技師傅國濤代表說，當前，人工智能等數字技術加快賦能實體經濟，制造業數字化轉型迎來新機遇。接下來，要加快工業大模型在船舶、汽車等領域的應用。

“數字基礎設施建設加快發展，為數字經濟發展夯實基礎。”重慶郵電大學校長高新波委員認為，5G具有高速率、大連接、低時延等特性，是數字經濟的重要“底座”。接下來，企業與運營商、設備商應加強合作，不斷拓展5G的應用場景，擴大5G規模化應用。

“‘5G+工業互聯網’是企業轉型升級的重要途徑。”方大集團股份有限公司董事長熊建明代表感受深刻，近年來企業部署“5G專網+邊緣計算節點”，關鍵工序節拍實現秒級匹配，整體產能提升15%以上。“今后，我們將打通設計、生產、施工‘數據孤島’，實現全鏈條生產數據的深度協同。”

數據是數字經濟時代的新型生產要素。河北金融學院院長楊偉坤代表表示，一方面要加大數據供給和促進數據高效流通，為政府公共服務和市場經濟活動提供數據保障﹔另一方面，要加強人才培養，為數字經濟發展提供智力支撐。

強化企業創新主體地位

企業是市場經濟的微觀主體，也是科技創新的主體，2024年企業有效發明專利產業化率達53.3%。

“政府工作報告提出‘梯度培育創新型企業’，這符合我國創新型企業發展現狀，有助於提供‘一企一策’精准服務，讓各類企業在不同發展階段都能更好地獲得相應資源和政策支持。”天津大學管理與經濟學部教授張水波代表表示。

張水波代表建議，相關地區和部門應立足實際，分階段、分目標、分類別實行創新型企業梯度式培育，推動大中小企業優勢互補，提升全產業競爭力。

政府工作報告提出，促進專精特新中小企業發展壯大，支持獨角獸企業、瞪羚企業發展，讓更多企業在新領域新賽道跑出加速度。山東百多安醫療器械股份有限公司首席科學家張海軍代表說，創新是企業安身立命的根本，我們將繼續深耕血管通路和心腦神經領域，持續加大研發投入，突破關鍵技術，努力向更高層次不斷攀升。

創新發展，需要發揮科技領軍企業龍頭作用。隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申代表表示，接下來，要強化“鏈主”效應，推動產學研密切合作，形成高效的協同創新生態，引領打造創新產業集群。

“一直以來，我們都高度重視培育創新型企業，目前上海市創新型中小企業突破2.2萬家，專精特新中小企業突破1.2萬家。”上海市經濟和信息化委員會主任張英委員介紹，“上海將強化對初創企業的培育，壯大耐心資本，使其加快進入高成長期﹔支持企業加大研發投入，鼓勵企業走‘專精特新’發展道路。”

堅持教育科技人才一起抓

政府工作報告提出，“推進高水平科技自立自強”“全面提高人才隊伍質量”。“科技創新靠人才，人才培養靠教育，教育、科技、人才相互支撐。”中國工程院院士、華中科技大學校長尤政代表說，要統籌實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，一體推進教育發展、科技創新、人才培養。

尤政代表表示，高校是教育、科技、人才的重要連接點，要完善高校科技創新機制，聚焦國家戰略和世界科技前沿，建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，開展跨學科、跨領域協同攻關，持續產出原創性、顛覆性科技創新成果。

“政府工作報告提出‘加強企業主導的產學研深度融合’，這對我們來說是挑戰更是機遇。推進高水平科技自立自強，企業大有可為。”浙江省湖州太平微特電機有限公司研發中心主任施文美代表表示，接下來，要加強校企合作，加強重點領域急需緊缺人才和高技能人才培養，為科技創新提供有力的人才支撐。

代表委員表示，推進高水平科技自立自強，要充分發揮新型舉國體制優勢，鼓勵各類人才潛心鑽研、厚積薄發，形成科技攻關的合力。

尤政代表表示，高校、科研院所與企業要擰成一股繩，圍繞產業發展所需開展全鏈條攻關，實現科技創新與產業創新深度融合。

牧原食品股份有限公司董事長秦英林代表表示，科技創新的背后是人才支撐。“我們對人才類型的需求已由畜牧、獸醫等專業，拓展到人工智能技術。要進一步與科研院所加強合作，常態化‘引才’﹔完善創新獎勵機制，在生產一線‘育才’﹔健全制度，不拘一格‘用才’，吸引更多人才投身到科技創新一線。”

（本報記者鄧劍洋、王雲杉、劉溫馨、張文豪、武少民、王明峰、劉軍國、沈靖然、周歡、范昊天、竇瀚洋、葛孟超）

《 人民日報 》（ 2025年03月11日 06 版）

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