區域協調發展一直是全國兩會的“熱詞”之一。政府工作報告部署今年的工作任務時提出，推進新型城鎮化和區域協調發展，進一步優化發展空間格局。

“無論是政府工作報告中的部署，還是習近平總書記參加江蘇代表團審議時的重要講話，都提示我們要進一步打破區域壁壘，抓好城鄉融合、區域聯動，讓經濟大省在落實國家重大發展戰略上展現更大的擔當作為。”山東財經大學中國經濟研究院教授、山東齊魯普惠金融研究院院長董彥嶺說。

山東在地理位置上承接南北，也是黃河流域唯一的入海口，區位優勢突出。黃河流域生態保護和高質量發展、海洋強國、鄉村振興等多重國家戰略在這裡交匯疊加，山東面對重大發展機遇。

董彥嶺認為，推進區域協調發展，山東既要向外看，積極融入區域重大戰略、主體功能區戰略等，做好外部協同﹔也要向內看，發揮好經濟圈、都市圈的輻射帶動作用，進一步推進新型城鎮化，做好內部協同。

向外看，報告提出，提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟發展優勢區域的創新能力和輻射帶動作用。“京津冀和長三角是我國經濟發展很重要的增長極和活力區，也是科創資源、資金資源、企業資源等各方面資源的富集地，應拿出切實的舉措積極融入。近期出台的《山東省深入落實區域協調發展戰略深度對接京津冀和長三角行動方案（2025-2027年）》作了具體部署。”董彥嶺說。

向內看，報告提出，深入實施新型城鎮化戰略行動，發展現代化都市圈。就山東而言，目前已進入“雙都市圈”時代。“站在山東半島城市群的高度，統籌兩個城市圈的發展，加強彼此之間的聯動，可以更好調動兩地的優勢資源。”董彥嶺說。

聚焦科學有序推進農業轉移人口市民化，報告提出加快補齊縣城基礎設施和公共服務短板，大力發展縣域經濟。董彥嶺認為，這是山東的優勢所在：“山東各地的經濟發展相對均衡，縣域經濟發展基礎好，縣城是很好的勞動力轉移承載地。”他建議集中力量、集中資源，培養壯大縣域特色產業，做大做強縣域經濟，進一步釋放縣域經濟發展活力，培優育強。

“在實施新型城鎮化戰略的過程中，既要‘抓大’也不能‘放小’，要在大力發展城市群、都市圈的同時，兼顧縣域和小城鎮協調發展。助力農業轉移人口就近城鎮化，縣域大有可為。”董彥嶺說。（陳曉婉）

分享讓更多人看到