山東高密市——

村規民約助力社會治理現代化

本報記者 王 者

一大早，山東濰坊高密市膠河社區張家庄村，家家戶戶都忙著打掃衛生，村民精神頭十足。

記者順著村庄主干道走一圈下來，發現村居鱗次櫛比，道路干淨整潔，花園精致小巧。“過去村裡聘用保潔員打掃衛生，如今環境衛生都靠村民自己保持，每年為村集體節省10萬元支出。”村黨支部書記張新喜說。

張家庄村不算大，發展的步子卻一點不慢。幾年工夫，村民相繼搬進新房，主干道翻新，村中還建起嶄新的文化廣場。然而，伴隨村庄發展，問題也接踵而來：文化廣場變成停車場，院落門口堆滿雜物……

“村民得有自己的行為准則，才能共同維護好村庄的整體面貌。”張新喜說，村干部想到從制度層面入手，提升村民自我管理能力。

想法是好，落地卻不容易。當時的村規民約是十幾年前制定的，早已不符合村子的發展需要。

“干脆我們修訂一版全新的。”張新喜介紹，村兩委成員挨家挨戶開展入戶走訪，征集村民的意見建議，收集到涵蓋行為規范、鄰裡關系等方面的200多條建議。

去年10月，張家庄村的村規民約正式頒布實施，對鄰裡關系、安全生產、移風易俗等進行詳細規范。為落實新的村規民約，大家想到“以獎代罰”的方法：以村民為單位建立積分賬戶，對嚴格執行村規民約的村民進行加分，村民憑積分可以在村裡開辦的美德超市中兌換日用品。

截至目前，高密全市866個村和44個城市社區全都有了各具特色、務實簡潔的村規民約（居民公約），12345市長熱線受理數量由2023年的每天300余件下降到2024年的每天200件左右，社會治理現代化水平得到顯著提升。

《 人民日報 》（ 2025年02月21日 07 版）

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