近年來，推動大規模設備更新和消費品以舊換新的“兩新”政策不斷擴圍加力。國家稅務總局青島市稅務局充分發揮稅收職能作用，做好政策宣輔、優化納稅服務，有力推動政策紅利直達快享，推進青島重點領域設備更新加力提速，消費市場信心提振。

產業升級蝶變煥新

2024年6月，青島入選首批國家制造業新型技術改造城市試點，獲得國家技改資金3億元，為深化“兩新”工作再添助力。依托試點工作開展，青島支持20個試點項目進行設備更新、轉型升級，帶動每年推進500個重點技改項目，實施節能降耗、提效增產、數字賦能等領域改造升級。

位於青島自貿片區的青島普時工業有限公司是一家從事模具制造、注塑件生產以及各種手動與電動工具技術開發、生產與銷售的企業。為提高生產效率和產品質量，降低人工成本和勞動強度，2024年以來，公司投資約600萬元，新增塑料注塑成型機、五軸伺服機械手、CNC加工中心、淬火機、冷卻塔、自動化流水線等多台自動化設備。

“設備升級是適應市場發展的要求，有利於企業的長期發展。國家相關稅費優惠政策的落實緩解了更新設備帶來的短期資金壓力，增添了我們向好發展的信心。”青島普時工業有限公司財務負責人朱秀春說，“經實際測算，生產效率預計可提高20%以上，產量大幅增加，預計每年可節省人工成本30萬元，為企業降低了運營成本，提高了盈利能力。”據了解，在稅務部門的精細輔導下，企業享受到研發費用加計扣除8萬余元，購入節能節水和環境保護專用設備，享受抵減所得稅3萬余元。

政策的利好促使企業購入新的設備，在提升效率的同時獲得了稅費優惠，這讓不少企業信心倍增。

青島欽揚信息技術有限公司是市南區通過“投創投”招商打法引進的重點項目企業，為幫助企業用足用好稅收政策，持續穩健發展，市南區稅務局組織業務骨干提供“一對一”精准服務，及時上門為企業答疑解惑，回應企業提出的發票單張限額需求和總開票額度需求，輔導企業享受增值稅舊貨回收簡易征收優惠政策。精准施策、助企紓困，實現“政策找人”，確保政策紅利應享盡享、直達快享，2024年該企業享受到舊貨回收優惠政策減免增值稅額2000余萬元。

公司項目負責人陳晨先生說道：“這次市南區稅務局的干部送政策上門，一對一輔導，讓我們享受到了‘兩新’政策優惠，在項目研發建設中更有底氣，也更堅定了我們項目落地市南的信心。”

綠色轉型低碳發展

更新換新會淘汰下來大量的落后產品設備，處理不好可能帶來環境污染、資源浪費等新的問題，因此回收循環利用也是“兩新”工作的重要一環。為此，青島市稅務局梳理環保設備智能化改造、資源回收循環利用業務相關稅收優惠政策清單，精准推送納稅人2.62萬戶次﹔推廣“支付即開票”“反向開票”新模式，推動涉稅無紙化、用戶零跑腿，率先試點“樂企數電票”貫通使用新業態，數電票覆蓋率達99.52%。截至2024年10月底，累計向自然人“反向開票”4900多萬元。

“‘反向開票’政策出台以后，為我們打開了市場渠道，之前為取得成本發票，我們收購廢汽車主要通過招投標方式收購，現在有了‘反向開票’政策，可以面向全社會開展收車業務了，成本也能有所下降。”青島西海岸供銷集團浩合燁再生資源有限公司的財務人員周艷說。

據了解，青島市稅務局依托“政策找人”工作機制，推動“反向開票”政策精准直達。一方面充分發揮稅收大數據優勢，通過精准篩選，鎖定符合條件的納稅人，通過電話等方式點對點對企業進行政策宣傳輔導，針對企業提出的疑難問題進行了及時解答，有效消除納稅人的疑慮和困惑。另一方面以“清單制”形式跟蹤推進工作，按日統計“反向開票”企業申請情況及業務辦理進度，確保政策落地“零延誤”“零折扣”。

在青島自貿片區，每年有300萬台智能滾筒洗衣機從青島海爾洗滌電器有限公司的生產基地銷往全球各地。為實現對工廠能源系統管控和調度，海爾洗滌電器搭建起智慧能源平台，實現能源流、數據流、碳追溯流的三流合一，完成從工業智慧工廠向碳中和智慧工廠的轉變，是全球家電行業首個“碳中和”工廠。

助力企業綠色技改，稅務部門主動對接企業涉稅需求，將企業納入高信用“稅收優享單”，成立專班按項目進度定制個性化服務，服務企業綠色化改造項目。

“進行綠色化技改需要在設備方面投入大筆資金，稅務部門為我們針對性輔導了購置用於環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的稅收優惠政策，減輕了我們設備更新方面的壓力。”企業財務負責人趙臻說道，“除此以外，我們還享受了包括高新技術企業所得稅稅率優惠、研發費用加計扣除減免企業所得稅、固定資產加速折舊及一次性扣除減免企業所得稅、嵌入式軟件即征即退等一系列優惠政策，享受稅費優惠金額約6900萬元。資金‘活水’的注入讓我們在綠色技改煥新的道路上信心滿滿。”

消費活力持續釋放

2024年4月，商務部、財政部等7部門發布《汽車以舊換新補貼實施細則》。為加強對相關稅費政策宣傳的全面性、精准性，青島市稅務局發揮重點企業的集合效應、輻射效應，對汽車生產銷售企業等進行針對性輔導，提高政策宣傳輔導效果，充分激發了汽車行業“以舊換新”的熱情。截至目前，全市已完成11.6萬台車輛“以舊換新”。

“我們正打算換車就趕上了這波優惠，可以享受‘以舊換新’補貼，加上新能源汽車免征車輛購置稅，綜合下來能省將近2萬塊呢！”正在看車的王先生了解到優惠政策后十分驚喜，當天就定下了一輛新能源汽車。

“近年來，換車的顧客逐漸多了起來，受益於新能源汽車使用成本低、智能化水平高的優勢，以及車輛購置稅減免政策的引導，不少顧客選擇用老舊燃油車置換購買新能源汽車，我們也趁著國家鼓勵消費品以舊換新，推出了汽車置換補貼優惠。”青島新時代汽車銷售有限公司財務負責人王雪萍介紹，“不僅顧客能享受到國家政策，這些年，稅務部門上門服務與輔導幫助我們充分享受到國家的政策紅利，今年以來，已經累計享受各項稅費優惠近12萬元，為開展促銷活動提供了更為堅實的資金支持，減輕了成本壓力。”

在汽車銷售行業中定期開展稅收優惠輔導活動，不僅減輕了企業的稅收負擔，也為汽車銷售行業的發展提供了有力支持。稅務部門進一步整合服務資源，以全周期服務機制，分“規劃周期”“建設周期”“運營周期”為企業宣傳輔導政策、推送服務套餐。

“隨著國家出台新的支持政策，近年來汽車銷售量穩步攀升，2024年1-10月銷售6853台，同比上漲4.6%，我們對未來發展充滿信心。”特斯拉汽車銷售服務（青島）有限公司銷售負責人孫先超表示。

“兩新”政策的落地讓消費市場活力充分提振。日前，國務院政策例行吹風會中提出，今年將符合條件的國四排放標准燃油車納入報廢更新補貼范圍，統一規范全國汽車置換更新最高補貼限額。青島市稅務局也將進一步精准施策、優化服務，助力“兩新”政策落地有聲、市場活力充分迸發。（王鑫彤）

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