近日，農發行山東省分行審批水利建設固定資產貸款9.6億元支持莒縣仕陽水庫特許經營項目，並實現首筆投放5000萬元，用於盤活該水庫經營權、收益權等。至此，該行已累計為莒縣4個水利項目批復中長期固定資產貸款共計31.2億元，不斷擦亮“水利銀行”特色品牌。

該行支持的仕陽水庫特許經營項目

莒縣因水而興、擁水而美，轄內有大中型水庫3座，小型水庫203座，居省內各縣區首位。莒縣仕陽水庫總庫容1.36億立方米，是一座以防洪灌溉為主，集城鄉供水、發電於一體的多年調節大型水庫。該水庫投資收益增長潛力大，但也不同程度存在部分功能閑置、水資源管理和利用成效低等問題。該行曾多次與當地政府及職能部門對接梳理仕陽水庫特許經營項目，但由於受當時條件限制，農業政策性資金一直難以有效介入。2024年5月，隨著《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》的施行，該行第一時間成立項目推進專班，在《盤活存量國有資產貸款模式政策指引》等制度辦法指導下，政策宣講獲得政府企業傾力支持，從而成功介入該項目。

特許經營權模式盤活存量國有資產貸款在全省農發行無現成案例可借鑒，為實現新業務盡快破題，該行項目推進專班以“集中研討、外出考察、現場調研”等方式，先后學習研討20余份系統內外相關文件，走訪2省3縣逐項目、逐環節研學辦貸流程和辦貸經驗，30余次到項目場地及實施部門、企業現場座談，省行相關處室及市行班子成員先后5次入莒縣進行現場輔導並協助解決問題，先后攻克項目“列入盤活存量資產台賬難以出具証明”“信貸資金支付難以封閉管理”等9個堵點和難題，在較短時間內解決了項目實施需轉讓水庫經營權、使用權、收益權的瓶頸問題和“能不能做、會不會做、可不可做”的關鍵問題，為依法合規高效辦貸奠定了堅實基礎。

據悉，近年來，該行緊緊圍繞服務鄉村振興戰略，全力打造“水利銀行”招牌，累計向莒縣投放中長期水利貸款18億元，逐步將水利項目培育成服務鄉村振興的強項。此次莒縣仕陽水庫特許經營項目水利建設固定資產貸款的批復和投放，對有效盤活縣域存量國有資產，推動擴大有效投資，提升資產運營管理效益和水資源利用效率具有重要意義。（梁加向 張安春）

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