寒冬12月，在上合示范區，山東中歐班列青島集結中心項目建設現場依然是一片忙碌景象：挖掘機等工程車輛正在進行道路施工，不遠處，辦公樓、倉庫等建筑已經基本成形。“項目預計今年整體竣工，明年將投入試運營。”山東高速齊魯號投資發展有限公司董事長滿坤說。

“對於我們來說，2024年有特殊的意義。”滿坤說。今年6月，山東中歐班列累計開行突破萬列，眼下又迎來新的裡程碑，在上合示范區年開行量突破1000列大關。這第1000列班列，也承載著新的意義，它搭載了上合示范區首票陸路啟運港退稅貨物。以往從上合國際樞紐港出發，企業需等貨物到口岸完成清關才能申請出口退稅，而這批貨物在上合國際樞紐港報關放行后可以立即申報退稅。

這一變化得益於11月印發的《關於擴大啟運港退稅政策實施范圍的通知》，《通知》批准上合國際樞紐港成為陸路啟運港，自12月1日起實施啟運港退稅政策。對這一政策在上合示范區落地的效應，滿坤充滿期待：“更多班列貨源將集結到上合國際樞紐港，進一步增強樞紐港的輻射帶動效應和集聚能力。”

為了讓貨物運輸效率更高、成本更低，今年國家相關政策相繼推出。以往，鐵路運輸至口岸的貨物，如需換裝公路到境外運輸，要重新進行海關查驗等流程。今年10月以來，青島率先試點鐵公聯運新模式，企業隻需要在申報地進行一次海關申報即可全程暢行，鐵路與公路運輸無縫銜接，每個集裝箱可節約費用約500元。“試點兩個月來，我們積極推動白色家電、輪胎等山東產品以該模式出口，為企業節約物流成本，提高運輸時效。”滿坤介紹，該模式也使山東中歐班列在運輸模式上更加多元化，運輸優勢進一步拓展。

政策支持下，山東中歐班列積極探索創新，為企業提供了更多元的物流“解法”，為區域經濟發展帶來了新的機遇，自身的內涵也更加豐富。

根據企業需求，山東中歐班列在青島先后推出家電專列、輪胎專列、化工專列、商品車專列等特色班列，創新發展“班列+跨境電商”“班列+冷鏈”“班列+運貿一體化”“班列+供應鏈金融”等新業態，累計服務外貿企業近7000家，為海爾、海信等重點企業開行供應鏈專列400余列，有效保障國際供應鏈產業鏈穩定暢通。

滿坤介紹，2023年上合示范區中歐班列進出口貨值達71.24億元，今年預計突破80億元。除傳統輪胎、日化產品、建材等出口商品外，新三樣等高附加值工業產品逐漸成為出口主力。

山東中歐班列青島集結中心項目的建設，則是完善班列功能、提升綜合服務能力的又一重要舉措。項目規劃建設中歐班列集結操作中心、供應鏈金融中心、跨境電商綜合服務中心、進口糧食監管中心，國際冷鏈物流中心等功能區域。

“項目建成后，將具備辦公、展示、倉儲、貨物流通和貿易等多種功能。”滿坤描述了項目園區未來的發展圖景。項目園區將促進物流、貿易和金融的融合發展，形成班列經濟生態圈。目前，青島集結中心項目園區正在進行市場推廣，吸引了眾多企業的關注，如日日順、玲瓏輪胎等企業已表達了進駐意向。

當下，山東正以中歐班列濟南—青島集結中心建設為抓手，提升輻射帶動能力，加快構建國際物流大通道。滿坤認為，濟南、青島兩個樞紐的互補聯動，擴大了山東中歐班列的覆蓋面，對降低企業物流成本作用明顯。

今年1—11月，山東中歐班列開行2509列，同比增加10.2%，運行實現量質齊升。境外集疏運體系加速形成，去年設立的阿拉木圖集結中心運營成果初顯，今年9月設立中東歐塞爾維亞集結中心，形成東西雙向互濟、陸海內外聯動的發展新格局。下一步，山東中歐班列將持續擴大班列開行規模，全面提升濟南、青島樞紐綜合服務能力，優化提升上合快線、日韓陸海快線、齊魯沿黃專列等特色線路，構建高質量國際物流大通道，助力我省打造高水平對外開放新高地。（范薇）

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